2019年，宁波海关贯彻落实习近平总书记关于打击走私工作的重要指示批示精神，全面落实总体国家安全观，针对“中央关注、社会关切、群众关心”的突出走私问题，全力以赴组织开展关区“国门利剑2019”联合专项行动，精准施策，持续用力，成效显著。
2019年，宁波海关共侦办走私案件1647起，其中立案侦办走私犯罪案件155起，案值25.67亿元，较上年同比分别增长39%、27%；侦办海关总署缉私局挂牌督办案件17起；行政立案1492起，案值81.74亿元，案值和涉税分别增长3.5倍和14倍，查办案值超千万行政大要案25起，主要业务指标持续增长，人均侦办刑事案件数等指标位居全国海关前列。
1.“批量滚动式”严打“洋垃圾”走私
绿水青山就是金山银山。宁波海关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入开展“蓝天2019”专项行动，坚持把打击“洋垃圾”走私作为一号工程来抓。按照海关总署统一部署，宁波海关联合当地公安、生态环境、市场监管等执法部门，对“洋垃圾”走私采取“批量滚动式”打击，先后组织开展3轮打击固体废物走私专项集中行动，坚决把禁止“洋垃圾”入境这一生态文明建设标志性举措落实到位，切实履行国门卫士职责，持续保持打击口岸“洋垃圾”走私的高压态势，为建设绿水青山、碧海蓝天的美丽中国作出了应有的贡献。2019年，宁波海关共立案侦办走私废物案件14起，查证废塑料、废金属等限制类废物16000余吨。
典型案例：
2019年3月22日，海关总署开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2019”专项第一轮集中行动。在海关总署统一指挥下，宁波海关同步开展代号“NB1904”打击“洋垃圾”走私专项行动，出动警力32名，分4个行动组，在杭州、宁波、慈溪等地开展查缉行动，一举打掉两个走私固体废物团伙，抓获犯罪嫌疑人6名，累计查证走私固体废物2000余吨，现场查扣废纸70余吨，查获涉案单证、电脑硬盘等证据材料一批。
2.多渠道全方位布控严打象牙等濒危物种走私
宁波海关致力于保护生态多样性，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，围绕象牙等濒危物种走私活动，密切关注货运、旅检、行邮等渠道走私态势，加强与公安、林业等部门的配合，适时开展联合打击，最大限度遏制象牙等非法贸易行为，消减走私源头动因。2019年，宁波海关共侦办濒危物种走私犯罪案件4起，查获一批象牙、梅花鹿、红珊瑚、刺猬紫檀等濒危物种及其制品。
典型案例：
2019年6月，浙江安吉某家具有限公司向宁波海关申报进口一批木制沙发、工艺品等个人物品。海关关员在对装载货物的集装箱进行查验时，发现货物品种杂乱、包装不一，存在很大的夹藏风险。最终，在集装箱最里面发现多件被木箱严密包装的疑似象牙制品和梅花鹿、猎隼等濒危动物标本、头骨、单角等。经过前期情报摸排，走私嫌疑指向了安吉某公司负责人张某。随后，海关缉私警察将其抓捕归案，并在其公司仓库、办公室、住宅、车辆及茶室内起获不同数量的象牙等濒危动物制品。根据线索，部分象牙等制品已被寄往广州。办案缉私警察发现，在广州的犯罪嫌疑人相当警觉，得知海关对集装箱开箱查验后，立即将之前收到的部分濒危动物制品紧急转移，或转移到嫌疑人公司员工家中，或被嫌疑人遗弃至高架桥下、扔进路边臭水沟中。通过细致的工作，海关缉私警察最终将这些被遗弃的濒危动物制品逐一找回。此案共查扣象牙、河马牙、梅花鹿等濒危物种及制品百余件。
3.加大风险分析侦办系列重大涉税走私案
宁波海关坚持“破大案、打团伙、摧网络”，围绕关区成品油、汽车、香烟等重点涉税商品走私重点，加大风险分析和情报经营，侦办了一系列重大涉税走私犯罪案件。2019年，宁波海关共侦办涉税走私犯罪案件125起，案值24.14亿元。其中，2019年4月首次查获5万吨级外籍走私母船。
典型案例：
2019年4月20日，在海关总署和中国海警局统一指挥下，在杭州、南京、广州、济南、大连等海关缉私局和地方公安机关支持配合下，宁波海关联合浙江省海警局，在浙江、江苏、广东、山东、辽宁等地同步开展打击成品油走私集中收网行动，出动警力400余名，抓获犯罪嫌疑人43名，现场查获走私成品油两万余吨，查扣万吨级外籍走私母船1艘、中途转运油船4艘，查封油库1个、油罐16个。经查，涉案外籍油轮从新加坡、台湾等地偷运成品油至宁波以东的中国领海，由以滕某某为首的走私团伙组织“顺翔油9”等油船，从外籍油轮过驳成品油，并偷运至浙江某油库销售牟利。此案是对非设关地成品油走私全链条打击的一次成功行动，查获万吨级外籍成品油走私母船，实现了“打头挖根、破网除链”，有力震慑了成品油走私犯罪分子。
4.全链条打击农产品走私维护国家食品安全
宁波海关坚决维护国家食品安全，有针对性地加强白糖、冻品等农产品走私的情报经营与风险分析，密切与公安、海警等部门的沟通联系，对白糖、冻品等农产品走私从购、运、储、销各环节实施全链条打击，全力保障人民群众餐桌上的安全。2019年，宁波海关共侦办7起海上偷运走私白糖案和4起冻品案，案值1.58亿元，查获走私白糖7400余吨、冻品1000余吨。
典型案例：
2019年，宁波海关开展的打击走私白糖集中收网行动成果斐然，7月连续破获两起走私白糖大案，查证走私白糖7000余吨，打掉多个专业化走私犯罪团伙。经查，以蒋某、王某为首的两个团伙使用“三无船舶”前往公海，在夜色掩护下，过驳外籍船舶上的白糖走私入境，在靠泊在宁波等浙东沿海的非设关地码头进行卸载，现场将走私的白糖销售给提前联系好的多个下家牟利。宁波海关进一步查明，涉案走私白糖的包装虽显示产地为泰国，但却没有相应的通关手续、货物单据，且运输走私白糖的船舶大多年久失修、卫生条件较差，有的还有老鼠出没，查扣的走私白糖有些已经受潮结块。如果这些来历不明、成分不清的走私白糖在没有经过检验检疫的情况下直接流入我国市场，不仅扰乱国内市场秩序，更会对人民食品安全构成严重威胁。
5.联合研判走私态势严打武器弹药和毒品走私
宁波海关牢固树立国家总体安全观，联合研判涉枪涉毒走私态势，提高风险布控和查验的针对性。同时，加强对新型毒品的监管打击，严防严打各类新型毒品走私。2019年，宁波海关共侦办枪支弹药走私犯罪案件1起、毒品走私犯罪案件3起，查获气压枪支1支、弹药899发，查获摇头丸、大麻等毒品约两公斤。
典型案例：
2019年，宁波海关在对进境邮包进行查验时发现，一个美国邮包的过机图像显示药片状影像，但邮包单上写的却是“T恤衫”。海关查验关员在进一步开包检查中发现，邮包中确实塞了一件旧白色T恤衫，但T恤衫中却包裹着1个装有10粒彩色摇头丸和少量白色氯胺酮粉末(K粉)的透明塑料袋。海关缉私警察接到案件线索后迅速拟定工作方案，当邮包被送至宁波某单身公寓由犯罪嫌疑人吴某签收时，被一路跟随的缉私警察当场抓获。面对侦查员的询问，刚满20岁的吴某承认了让美国朋友为她邮寄毒品的事实。据吴某交代，她在之前的一次活动中吃了朋友给她的“糖”，后来才知道是摇头丸。体会到别样刺激的吴某又多次服食，自此一发不可收拾。2019年初，吴某通过网络联系其美国朋友购买摇头丸和K粉，自以为能瞒天过海走私毒品入境，最终还是未能逃过海关的火眼金睛，等待她的将是法律的严惩。
6.阻击资源性产品走私保障国家资源和环境安全
宁波海关针对口岸特点，将出口资源性禁限类货物作为监管打击工作重点，对出现新型走私苗头的商品实施重点布控、重点打击，全力保障国家资源和环境安全。2019年，宁波海关共立案侦办伪报品名走私出口木炭案6起，查证涉案木炭5700余吨。
典型案例：
2019年1月，宁波海关查获一起走私出口木炭案。经办案人员调查发现，犯罪嫌疑人李某某为逃避海关监管，在每次出口木炭前，都将木炭以打包带、陶瓷、玻璃弹珠等品名委托报关公司向海关申报，再将申报的“道具货”装入集装箱，待海关查验和加封后，指使运输车辆驾驶员将加封后的集装箱拖回仓库换货。经查，犯罪嫌疑人李某某通过上述手段累计出口走私木炭约200吨。
7.严厉打击出口骗退税违法行为亮点突出
宁波海关认真贯彻落实海关总署、税务总局、公安部、人民银行四部委联合打击虚开骗税两年专项行动部署，共建打击虚开骗税违法行为链式网络，取得显著成效。2019年，宁波海关共查获涉及出口退税案件437起，案值7.65亿元，涉及出口退税额约1.17亿元。宁波海关4个集体、6名个人获四部委通报表扬，获奖集体和个人数量在海关系统内排名第一。
典型案例：
宁波海关通过对出口数据进行分析后发现，宁波某公司从宁波口岸申报出口服装过程中，存在涉嫌以“买单配票”方式骗取出口退税的违法行为，遂立即启动四部门合作预案。宁波海关利用信息化处理手段，整合人力资源，在短短一个月时间内查明256票报关单出口货物情况，并联合公安、税务部门迅速掌握相关犯罪事实。最终，宁波籍主犯杨某在铁一样的证据面前选择了主动投案。该案于2019年11月移送检察院审查起诉，全案认定涉嫌骗取退税额3989万元人民币。
2020年，宁波海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻落实总体国家安全观，持续保持打击走私高压态势，协同各方不断提升反走私综合治理整体效能，切实维护国门安全和正常进出口秩序。
积极营造良好营商环境宁波海关知识产权保护“龙腾行动2019”完美收官
2019年，宁波海关根据海关总署要求，积极开展“龙腾行动2019”知识产权保护行动，聚焦消费电子类产品、汽车配件、个人护理用品、服装、箱包、鞋靴等，梳理宁波口岸出口的重点商品和地区，提炼高风险商品、企业、航线等风险要素，探索侵权违规的规律性，加强与国内外知识产权权利人的联系配合，研讨分析知识产权侵权趋势和特点，及时下达布控指令。
宁波海关积极塑造知识产权同保护优越环境，在继续加强培塑出口知识产权优势企业、提升国内企业创新及维权能力的同时，针对跨国公司知名品牌实施重点保护，有效保护外商投资企业合法权益。在“龙腾行动2019”期间，宁波海关查获同时涉嫌侵犯“HUAWEI及图形”和“SAMSUNG及图形”商标权的平板电脑270台，案值约60万元；查获80万支假冒“BIC”圆珠笔，案值约62.2万元；查获侵犯“ALWAYS”商标卫生巾730箱105120包，案值26.3万元；查获侵犯“TESLA”商标的汽油动力离心泵、汽油发动机3286台，案值183.5万元；查获侵犯“STAHLWERK”商标的电焊机4381台，案值344.1万元；查获侵犯“FILA”的化纤鞋5560双，案值22.2万元。这些案件的查获不仅打击了违法分子气焰，也得到了权利人的高度评价。
宁波海关坚持规范管理与打击侵权并重、有效保护与便利贸易兼顾的理念，严厉打击侵权假冒，净化口岸环境，维护正常口岸贸易秩序。据统计，“龙腾行动2019”期间，宁波海关共查获侵犯知识产权案件222起，查扣相关侵权货物约513万件，案值约3302.3万元，涉及华为、NIKE、DISNEY、香奈儿、安踏等国内外知名品牌。
2020年1月14日 法制日报整版
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