近日，市纪委市监委连发两则通报:宁波市人民防空办公室原副巡视员陈骏严重违纪违法受到开除党籍、政务撤职处分，降为四级主任科员；宁波市轨道交通集团有限公司原党委委员、副总经理张必龙严重违纪违法受到开除党籍处分。
随后，在陈骏、张必龙曾工作过的每个单位，民主生活会、警示教育大会接连召开。以案为鉴，以案促改，正是我市严格落实“一案五必须”制度，强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的防线，一体推进“三不”机制建设的重要举措。
2019年11月18日，周一，早上8点30分，广大党员干部的手机收到一条“清廉宁波”微信公众号推送的消息，来自市纪委市监委对陈骏、张必龙严重违纪违法案例的通报。一时间“震撼”“警醒”“沉痛”等词汇，刷爆了不少宁波人的朋友圈。
坚持抓警示、明底线、促敬畏，实践“一案五必须”制度，每查结一起典型案件都必须进行案件通报、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督促，惩治极少数，教育大多数，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
这让一些仍怀揣避罪幻想的违纪违法干部逐渐认清形势，回到相信组织、主动交代的正确道路上来。陈骏、张必龙就是在这样案例通报的高压震慑下，选择了主动投案、主动交代问题。
陈骏在忏悔书中如是描述：“看着陈华安、金海峰陆续因职务犯罪落马，我在党纪国法的威慑下，将10万元归还给了施某某的女儿……得知其他违法违纪党员干部被监委留置，我寝食难安，鼓起勇气向市纪委市监委主动投案。”
张必龙则表示：“我认真交代自己的问题，真正知错知罪，不管组织怎样处理，我坚决接受并积极认真配合……请组织拉我一把，让我在黑暗之时找到指路的明灯。”
市纪委市监委案审室主任洪亮：鉴于“主动投案，主动交代违纪违法事实，可予减轻处分和宽大处理”。陈骏降为四级主任科员，“断崖式”处理体现党组织惩前毖后、治病救人的原则，也在告诫全体党员干部，如果步入歧途，要早日主动投案，争取宽大处理。
2019年，58人向全市各级纪检监察机关主动投案，而这一切，与纵深推进“一案五必须”制度是分不开的。
在陈骏曾经工作过的福明街道，街道召开警示教育大会，全体党员干部由人及己查摆剖析。
鄞州区福明街道党工委书记张飞忠：凡事皆有因，我觉得出现陈骏这样的违法违纪案件，是街道领导班子近年来在党风廉政建设工作当中缺位、失位、错位的必然后果。
张飞忠觉得街道党工委党风廉政建设的存在的思想、履责、监督、作风等问题，这些病不治好，就容易变成“案中人”，值得警醒。
鄞州区福明街道党工委书记张飞忠：“身边的人”变成了“案中的人”，对我们跟陈骏一起共事过的班子同志，还有其他的机关干部，这个教训更加深重，大家能够亲身感触到这种变化，对内心触动会非常大。
如此查摆剖析，是“一案五必须”的重要一环。案件的发生暴露出了某个行业、某个领域的廉政风险，通过深刻查摆剖析，找出问题、举一反三，正是以案为鉴的根本所在。
在陈骏曾工作过的另一个单位——市东部新城指挥部党委书记诸国平认为，陈骏走上违纪违法的道路，源于其理想信念的动摇、特权思想作祟和纪律意识的淡薄。
市东部新城指挥部党委书记诸国平：最根本的，他走上这条路的原因就是，放松了思想的改造，放松了政治的信仰，忘记了党的宗旨，世界观、人生观、价值观发生了严重的偏移，最后迷失了人生的方向。
而张必龙的案件，则让市轨道交通集团有限公司党委书记、董事长、总经理杨蔚感到，干部与腐败分子之间没有天然的“屏障”，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败深渊。
市轨道交通指挥部（集团公司）党委书记 董事长 杨蔚：党委班子成员作为第一责任人，要认真尽职履责，定期分析班子成员，以及我们各个部门和分子公司，全面从严治党的情况，做到分管工作与党建工作，同部署、同研究、同落实、同考核，从严落实管党治党的主体责任。
市纪委市监委派驻市政府办公厅纪检监察组组长陈建苗：作为国有企业，也要全面从严治党，切实加强党风廉政建设，国企姓党，国企姓公，作为国有企业的党员干部，尤其是领导干部，要自觉遵守党的纪律，按照从严治党、党要管党要求，加强党风廉政建设，守住底线。
前车之鉴，后事之师。市人防办主任汤思敏深深感到，接下来一定以身作则，强化党性修养、责任担当。
市人民防空办公室主任汤思敏：从陈骏这个事情，查处的过程来看，对于党员干部的教育，是必须要加强，对于制度建设必须要严密，才能在当前的形势下，做好党风廉政建设的各项工作。
随后，市人防办认真查找廉政风险点和漏洞，目前对24个机关、9个事业单位进行全面排查，并对集中查找的问题进行原因剖析，制定问题整改措施，严格规范权力行政行为。
作为一名工作在“廉洁风险”高危岗位党员干部，让鄞州区福明街道房屋征收办公室专职副主任华权也深有感触。
鄞州区福明街道房屋征收办公室专职副主任华权：征迁工作，从我这边具体的操作来说，要守住自己踏踏实实的基本底线。
在陈骏案件发生后，福明街道党工委举一反三，排摸廉政风险点，制定完善《福明街道股份经济合作社资金存放管理办法》等制度11个，从源头上、程序上、制度上竖起廉政风险的“防火墙”。
而张必龙案件发生后，市东部新城指挥部紧紧围绕腐败问题易发生的重点环节，梳理排查廉政风险点，开展领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况排查，加强监督管理。
市东部新城指挥部房屋征收办副主任 许叶忠：党员干部要认真算好“三笔账”，经济账、法纪账和良心账，只有用这“三笔账”告诫和警示自己，才能触及灵魂牢记初心，才能管住自己，清白做人，干净做事。
在市轨道交通集团，先后排摸在企业管控、投资全过程管理、物资采购、招投标、拆迁开发等存在的廉政风险点45个，健全完善《投资企业监事工作管理办法》《担保管理办法》等制度13个，出台编制管控权力清单、构建廉洁风险防控体系、加强投资全过程管理等整改措施28条，扎紧管人管事管权的制度笼子，真正把各项工作做实、做细。
“反腐败作为一项系统工程，在严厉惩治形成震慑的同时，也要加强思想道德和党纪国法教育，深挖腐败问题根源，弄清问题症结，推进制度整改，防止类似情况再次发生。我市严格落实“一案五必须”制度，做好查办案件“后半篇文章”，督促案发单位加固“底板”、补齐“短板”，就是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的积极探索，真正发挥以案促改的标本兼治作用，从而着力营造风清气正的政治生态。
编辑： 杨丹纠错：171964650@qq.com
