中国宁波网记者 易鹤 单玉紫枫 龚一鸣
“这场战‘疫’，国内打了上半场，国外打下半场，外贸人打全场。”疫情席卷下，这句话也传遍了整个外贸圈。“要我说，现在还加上了‘点球大战’和‘加时赛’。”中基宁波集团副总裁应秀珍感慨道，在克服了前期的复工复产难，不少外贸企业又面临运输难、接单难、履约难等诸多阶段性难题。
一关接着一关闯！针对这些痛点，今天下午，我市召开全市稳外贸工作电视电话会议，会上发布《关于支持外贸企业渡难关稳订单拓市场的若干意见》。从财政金融、跨境电商、通关便利化等多角度出击，保重点、保订单、保市场。
此次新政目标明确，主要应对疫情带来的“二次冲击”，有限期截至2020年12月31日，为全力稳外贸，来一场酣畅淋漓的政策“及时雨”。
看点一：金融帮扶全覆盖
“贸易严冬，外贸企业最大的需求就是资金。所以此次政策，最大的亮点在于对大中小微企业的金融帮扶全覆盖！”市商务局负责人介绍。
去年，全市共有进出口实绩企业21413家。以外贸额1亿美元划一条分界线，线上的企业共200家。对于这200家进出口额在1亿美元以上的外贸企业，我市将建立金融帮扶“白名单”，为他们提供优惠信贷支持，争取累计发放贷款合计达1000亿元。
那么，200家之外，占比超99%的广大中小微呢？
我市以“甬贸贷”破题，全面放大政策输血功能。“甬贸贷”是去年底我市推出的面向年进出口额3000万美元以下中小微外贸企业的融资业务，特点在于无抵押、无需担保。新政之下，“甬贸贷”全面扩容，新增5000万元本金扩大风险资金池。同时，将融资准入“门槛”改为进出口额1亿美元以下的所有中小微企业，与“白名单”互为补充，实现金融帮扶全覆盖。
与此同时，进一步加大出口信用保险，扩大出口前保险覆盖面。我市将进一步扩大对小微企业政府统保平台政策覆盖面，实现小微平台扶持政策100%全覆盖。对小微企业应保尽保，平台费率进一步下降。
看点二：扶持“新动能”大力“创订单”
疫情冲击下，拓市场稳外贸的形势紧迫，我市外贸企业纷纷加大跨境电商、线上业务、内外贸一体化的拓展力度，外贸综合服务平台发挥的效益也愈加显著。
危中寻机。换个角度看，疫情就是加速外贸转型升级的催化剂。为鼓励新技术、新业态、新模式进一步成为外贸“新动能”，一系列“创订单”的暖心举措密集出台——
比如针对跨境电商，鼓励建设海外仓和海外运营中心。对于自建海外仓，银行将给予贷款期限不少于2年的优惠贷款，财政给予相应支持；
对于外贸综合服务企业，我市将提高对其出口信用保险扶持力度。另外，还将“甬贸贷”政策与外贸综合服务平台结合，将平台服务企业纳入“甬贸贷”融资业务服务范围；
疫情之下，线下面临“速冻”，线上却是另一番景象。除加大对线上业务开拓支持，我市将鼓励外贸企业入驻数字展贸平台、自建网上营销平台，加大数字化营销力度；
与此同时，加大对外贸企业出口转内销支持。鼓励企业开拓国内市场，参加国内展会，并且打造境内销售的自主品牌，寻找国内品牌代工，并支持保险机构为出口企业转内销创设应收款险种。
看点三：通关、税收、外汇全面发力
除此之外，在宏观层面，我市还出台多项经济支持政策抗击疫情，涉及港口、通关、税收、外汇等多个方面。
加大通关提效降费支持。进一步降低疫情期间港口作业收费标准，宁波舟山港进出口重箱免堆期延长至20天，集装箱业务货方网上结算账期延长至30天，免收集装箱港口作业转栈费等。对于受疫情影响严重的企业，经申请可延长关税缓缴时间。
加快落实中央出口退税调整政策，积极争取退税指标，进一步缩短出口退税时间。对重点出口企业实行优先流转、优先审核、优先核准、优先退税。对受疫情影响的出口企业，正常出口退税平均办理时间不超过5个工作日。
开展贸易外汇收支便利化试点；发展真实合法的离岸贸易（转口贸易）；大力推广资本项目资金支付便利化试点，全市企业运用资本项目资金事前零单据、零审核等。
据悉，下步，我市还将实施外贸专项推进行动，成立外贸综合推进组、监测分析组、跨境电商促进组、市场开拓组、外经带动外贸组和法律援助组等七个小组，全力抓好外贸重点工作。深化“三服务”活动，落实驻企联企服务员制度，对1982家进出口千万美元以上外贸企业，市县两级分级、分片承包到户，建立问题清单制度，全力稳住重点外贸企业队伍。
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