镇海澥浦、宁海强蛟、奉化莼湖……近年来，一个个“望得见山”“看得见水”、“留得住乡愁”的小城镇，正在宁波悄然崛起。
宁波市小城镇环境综合整治三年攻坚战已于去年圆满收官，但美丽城镇建设的三年行动又出发了！即使在新冠肺炎疫情期间也没有停歇脚步。记者从市住建局了解到，2020年，全市美丽城镇建设实施项目共计1721个，投资额达513.85亿元。目前各项工作已紧锣密鼓全面展开，全市上下共同努力以确保今年首战告捷。
106个小城镇启动美丽城镇建设
3月，《宁波市美丽城镇建设行动计划》出炉：今年起，宁波106个小城镇启动美丽城镇建设，实施设施、服务、产业、品质、治理等五大提升行动，到2020年底，在所有106个小城镇高水平全面建成小康社会的基础上，15个左右小城镇率先达到美丽城镇要求；到2022年底，宁波40个小城镇达到美丽城镇要求，其他小城镇达到以“十个一”为标志的美丽城镇基本要求；到2035年，全市106个小城镇高质量全面建成美丽城镇。
根据《计划》，美丽城镇建设以全市所有建制镇、乡、独立于城区的街道，尤其是承载国家和省市重大战略、重大平台的乡镇（街道）为主要对象，以建成区为重点，兼顾辖区全域，统筹推进城镇村三级联动发展、一二三产深度融合、政府社会群众三方共建共治共享。
美丽城镇建设，不只是小城镇环境综合整治升级版，更是小城镇高质量发展现代版，要靠小城镇这个联结节点，上承城市、下带乡村，下好城乡深度融合“一盘棋”。
“美丽城镇不仅仅是要看得见的美，更要实现五美：功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美。”市住建局相关负责人介绍。
美丽城镇的基本要求以“十个一”为标志，即一条快速便捷的对外交通通道、一条串珠成链的美丽生态绿道、一张健全的雨污分流收集处理网、一张完善的垃圾分类收集处置网、一个功能复合的商贸场所、一个开放共享的文体场所、一个优质均衡的学前教育和义务教育体系、一个覆盖城乡的基本医疗卫生和养老服务体系、一个现代化的基层社会治理体系和一个高品质的镇村生活圈体系。
今年，宁波有19个小城镇被列入美丽城镇建设省级样板创建名单：海曙区集士港镇、龙观乡；江北区慈城镇；镇海区庄市街道；北仑区戚家山街道；鄞州区姜山镇、东吴镇；奉化区溪口镇、萧王庙街道；余姚市泗门镇、梁弄镇；慈溪市周巷镇、掌起镇；宁海县前童镇、越溪乡；象山县新桥镇、贤庠镇、定塘镇；东钱湖旅游度假区东钱湖镇。
这些小城镇分都市节点型、县域副中心型、特色型、一般型四类，其中特色型又分为文旅、商贸、工业、农业特色四个子类。美丽城镇创建要求根据它们的不同特点，分类施策，注重因地制宜，特色引领，走差异化发展之路，努力实现百镇美丽、镇镇精彩。也就是要明确每个小城镇的定位、任务和要求，形成“一镇一方案”，样板镇要实现“一镇一特色”。
镇海区庄市街道计划打造成都市节点型美丽城镇建设样板。据街道工作人员介绍，在产业提升方面，该街道将依托甬江科创大走廊及甬江实验室开发建设，加快推进创维“双智双创”中官路产业园、国科大宁波材料学院等项目；推动永旺村精品村创建，打造乡村创业创新产业园。而在治理提升方面，街道首创“互联网+乡村治理”，将通过建设线上“云管家”和线下“总管家”两大平台，实现农村治理重心再次下移和农村资源的规范流转。
省优秀县域美丽城镇建设方案
北仑、慈溪、奉化上榜
近日，浙江省优秀县域美丽城镇建设行动方案名单出炉，宁波的北仑区、奉化区、慈溪市榜上有名。该方案由省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室发布。据了解，浙江省美丽城镇办组织专家对全省87个县域美丽城镇建设行动方案开展了备案评审工作，经各市组织初审、省级集中评审、综合评议等程序，最终全省38个县域美丽城镇行动方案被评为优秀方案。
按照努力建设功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的“五美”城镇的总体要求，宁波3个县市区的美丽城镇行动建设方案各有特色——
慈溪将打造成为一个链接大湾区的产城融合平台城市、环前湾新区智造集群的创新城市、彰显慈溪特色生态宜居的海滨城市，争创成为全省示范、全市典范、山海城融合的美丽城镇样板区。
目前，慈溪市美丽城镇建设工作已实质性启动，城乡基础设施建设如火如荼推进，高铁新城已规划启动，城市交通网纵横交错，城中村改造和老旧小区改造深入开展，城乡面貌正在悄然改变。
北仑将结合依山面海“山海连城”的独特自然禀赋，通过优化空间发展格局，促进港产城人融合发展，合理安排生产、生活、生态三大布局，加快城市更新、完善公共配套，提升城市功能及品质，在小城镇环境综合整治工作取得阶段性成效基础上，将北仑区的城镇打造成为普惠共享的宜居城镇——打造服务于街道辖区及周边街道的功能完善、优质高效的镇村生活圈；蓝绿交织的生态城镇——建设生态廊道、景观绿道、滨水河道，串联沟通各类公共空间，构建以蓝绿空间为本底的生态空间；古今交融的人文城镇——有保护、有传承、有发展的传古纳今特色人文城镇；智慧治理的智慧城镇——开展智慧化城镇管理、智慧化旅游服务、智慧化交通服务以及智慧便民服务。
北仑区计划今年有1个以上街道率先达到美丽城镇要求。到2022年，3个以上街道达到美丽城镇要求，其他街道达到以“十个一”为标志的美丽城镇基本要求。
奉化全面推进除中心城区和方桥镇街道外的9个小城镇的美丽城镇创建，三年内计划投资56亿元，建设项目140余个；同时提出三年内计划推进5个样板镇的建设。目标是到今年年底前，溪口镇和萧王庙街道率先完成样板镇创建；2021年底前大堰镇、莼湖街道完成样板镇创建；2022年底前江口街道完成样板镇创建；西坞、尚田、裘村、松岙等在达到“十个一”标准的基础上努力向美丽城镇样板镇靠拢。
“优秀县域美丽城镇建设行动方案，为扎实推进我市美丽城镇三年行动计划打下了坚实基础。下一步，将抓好方案的落实实施，争取早日让蓝图变成群众可观、可感的现实。”市住建局相关负责人说。记者沈莉萍
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