中国宁波网记者 沈莉萍
住宅小区的环境品质，不仅是市民关心的关键小事，也是政府重视的“民生大事”。城镇老旧小区随着时间的推移，居住环境品质有所下降，为了改变居住环境，提高居民生活质量，从2020年起，我市将力争通过三年努力，基本完成全市城镇老旧小区改造任务。其中，将优先改造国有土地上2000年底前建成交付且未列入棚改计划、征收计划的老旧小区和可维修加固使用的楼房。
老旧小区改造进展如何？记者昨日从宁波市住建局了解到，截至4月上旬，全市11个老旧小区已进场施工，42个老旧小区完成立项，62个老旧小区正积极准备立项前期工作，全市城镇老旧小区改造全面有序复工。
（正在进行屋顶改造的朱雀小区。）
比如鄞州区，东莺新村、天水华都、写意春秋等17个小区被列入今年城镇老旧小区改造储备项目库，共涉及房屋518幢、建筑面积约173万平方米，惠及居民19600余户。这些计划改造的老旧小区，目前正在进一步征求民意、优化改造方案，将按照“成熟一个、启动一个”的原则，分批启动基础类改造、完善类改造或提升类改造。
受疫情影响,各地城镇老旧小区改造进度较往年有所滞后，各部门和社区前期重点工作主要精力集中在防控疫情上，改造工作全面投入较难，加上居民意愿征询较难、部门协调较难、开工前期工作开展较慢等因素影响，使得改造周期变长、改造难度增加。
如何破解难题？市老旧小区改造办积极主动统筹协调，多地充分发挥属地和社区居民综合治理作用,积极克服疫情带来的不利影响，“抢复工”、“抓进度”，加快推进我市城镇老旧小区改造。
2020年春节之后，市老旧小区改造办相继出台了《宁波市既有多层住宅加装电梯专项攻坚行动方案》等文件，从老旧小区改造项目立项、审批、施工到验收的全过程，制定了一系列配套政策。
江北区于年前着手谋划改造项目，同步开展项目前期工作，今年16个改造项目已于1月份全部完成立项。为加快改造进度，明确单项合同价较少的项目经集体讨论后可采用直接委托方式确定勘察、设计、监理服务。
北仑区在确定需要改造的老旧小区前，由各街道充分摸底、确定本辖区需整治的老旧小区，在制定方案前多次征求群众意见，尽可能满足居民、住户的合理诉求，推进改造前期工作，目前除郭巨街道零星住宅小区在立项批复阶段，其他项目均已完成立项。
余姚市为加快项目审批流程，将计划改造的7个项目统一打包列为城镇老旧小区改造工程（一期）项目统一立项、可行性方案批复，目前已进入设计招标阶段。
象山县积极征求群众意见，已经确定老旧小区改造内容，计划4月底完成立项。
区县市打出了一套疫情防控和复工的“组合拳”——
鄞州区正式启用城镇老旧小区改造工作平台，实现城镇老旧小区改造项目网上申请、储备、实施、后期的全面管理，实现项目进度查看、资金安排等全过程管理。考虑到学生暂时居家上网课，进行选择性施工，对施工面产生噪音影响居民生活、学习的内容暂停施工。
慈溪市由于外地输入人员较多，防疫压力较大，属地街道提倡由设计单位居家办公完成方案，通过网上交流的方式互动办公并征询意见、讨论方案，为项目改造争取了时间，做到防控疫情和复工复产两不误。
奉化区强化统筹协调，做好防控工作的同时，以点带面，打造“线乱拉”整治亮点工程，很好的防止出现政府部门或管线运营单位推诿、扯皮的现象。
如何有序推动项目进场施工？
海曙区为抢抓老旧小区改造复工进度，通过线上线下联动的模式积极推进改造工作，线下，广泛征求居民意见，完善改造方案；线上，联动协调城管、消防、供电等部门，进行方案协商以及施工计划商议，将疫情给小区改造带来的影响降至最低，目前，万国商城和钱东小区已于3月10日进场施工。
镇海区通过积极争取政府专项债，努力破解老旧小区改在资金困难，目前开元小区、镇电小区、二建家属楼和航务新村小区已于4月初进场施工。
宁海县召集设计单位、招标代理机构对今年的改造项目全面进行梳理，排出工作时间表，抓紧开展立项审批、设计优化等前期工作，加快改造工作进程。
“2019年，我市完成民生实事工程老旧小区改造共42个项目、建筑面积125万平方米。今年，我市计划完成城镇老旧小区改造民生实事工程300万平方米。”市住建局相关部门的负责人表示，今年的老旧小区改造时间紧、任务重，加上疫情影响，难度加大，必须坚持疫情防控和老旧小区改造两手抓、两手硬,加快节奏，赢取时间，加速城镇老旧小区改造，确保按期完成今年改造任务目标，不断改善居住环境，提升居民生活品质。
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