最近天气不错，位于鄞州区横溪镇的最美风车公路，是很多市民自驾游的好去处。但是，有不少市民发现，去风车公路的途中要交一笔钱。这到底是怎么回事呢？记者也进行了调查核实。
风车公路已经成为网红景点，每到节假日都人满为患。
自驾游市民投诉：村民设卡收费
市民刘女士5月16日和家人自驾去最美风车公路游玩。“但是，车子开到一个村口时，有人拦路收费，要求过往的车辆交10元。扫码收费后发现，微信收款单位是横溪的某个工厂，这钱到底是谁收走了？我们要求一个说法。”刘女士认为，虽然10元钱不多，但是这钱交得不明不白，是否合理合法，也没人给个说法。刘女士告诉记者，当天有很多车辆都被收了10元钱，一天下来数目也不少呢。
而市民陈先生反映，他带着小孩来到风车公路发现，当地村民在路上设了卡，表示车不能开上去，要求他停到旁边的停车场，并收取10元停车费。但当要求对方提供停车发票时，对方却没有。随后陈先生发现，有私家车开到风车公路，对方说是付了20元过路费才可以开上来。
陈先生认为这条路属于村道，是公共资源，到底是谁给了村民设卡收费的权力？之后他向横溪镇反映该情况，工作人员表示设卡是为了方便管理，但是对于收费的问题，始终没有给予正面回复。
横溪镇回复：收的是管理费，以维持必要的交通秩序和环境卫生
为此，记者5月26日来到横溪镇政府了解情况。该镇综治办副主任曾彬向记者说明了情况。
曾彬说，本来风车公路并不是一个收费景点，是国电的内部道路。但随着风车公路名气越来越大，成为不少人打卡的网红地。
“平时还好，一旦到了节假日或者周末，那里的道路就非常拥堵。”顶峰时期，一天有将近1000辆私家车来到这里。曾彬告诉记者，为了缓解交通和安全压力，他们曾经组织过村里的志愿者维护秩序，但是效果并不明显。
为了更好地维护交通秩序，风车公路的必经之地杨山村决定，从2020年5月1日开始，通过第三方管理机构来进行统一管理。“这个都是通过公开的招投标程序来确定的，村里也向镇里报备过，获得了镇里的同意。”
曾彬说，收的这笔费用属于管理费，为了维持必要的交通秩序和环境卫生，需要一定的人力物力，光靠志愿者是不行的，所以实行商业化管理，并不是网友所说的“过路费”。如果真的从这里路过办事或者回老家，说明情况之后，是免费通行的。
曾彬介绍说，山上有一个收费停车场，大约可以停放300辆汽车。工作人员会引导私家车主在这里停车，然后步行上去。但是节假日，确实会存在停车场爆满的情况，这时候只能引导私家车靠边停车了。
至于存在的不提供发票和停车场设施不规范等情况，曾彬表示将尽快协调解决。“毕竟刚刚开始运营还不到1个月，希望大家也给我们一定时间，我们将督促第三方公司尽快改善相关工作。”
相关部门回应：收费要合法合规
记者了解到，目前关于停车费的收取，是有明确规定的。经营性停车场分为政府定价、政府指导价和市场调节价的定价方式。各地可以根据实际情况，设立不同的定价标准。
市市场监管局的物价监督检查局相关负责人告诉记者，如果要设立收费的停车场，首先需要通过城市综合管理部门和交通警察部门的审批，只有通过这两个政府部门的审批，才能备案。这是第一步，要取得合法的资质。然后需要制作醒目的收费标准和公示牌，让消费者有明确的知情权。当然这种景区附近的停车场价格一般都采用市场调节价，要根据不同的情况来确定价格。然后要划定清晰合理的停车位置，还要有一定的附属设备和工作人员。这就是规范经营的概念。
该负责人表示，一般村级设立的收费停车场是由村委会出面和城管以及交管部门去协调沟通的。如果没有这些法定程序而收费的话，就属于违法经营。如果收费人员无法出示合法手续，消费者可以拒绝付费并且直接举报。记者 毛雷君
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