全国人大代表、奥克斯集团有限公司董事长 郑坚江

　　法治建设是一个与时俱进的过程。当前，我们国家经济社会快速发展，涌现出一些新矛盾和新问题，更需要以善法促善治。比如备受大家关注的民法典就积极回应了高空抛物伤人、高铁霸座、未成年人游戏充值等群众关心的社会热点。

　　对法律法规进行修订和完善，提高法律法规的及时性、针对性、有效性，增强法律法规的可执行性、可操作性同样是加强立法的题中之义。近年来，因消防通道被占用、堵塞导致火灾不能及时有效扑救的事件时有发生。据有关方面资料反映，全国各地重大人员伤亡的火灾事故中，有相当一部分是由于消防通道被占用、堵塞，教训深刻，令人痛惜。因此，我也特别关注完善修订消防法。

　　根据《中华人民共和国消防法》第60条规定，个人有占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的行为，处警告或者500元以下罚款。这样的处罚程度和因此可能造成危害社会公共安全的严重后果相比，还是显得较轻。我建议对占用、堵塞消防车通道的违法行为应当加大处罚力度。去年，最高法印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，针对这一“城市上空的痛”，明确规定根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，就起到了很好的法律震慑效果。我认为可以借鉴“高空抛物入刑”的思路，修改消防法第60条，提高处罚额度，提高占用消防车通道等行为的违法成本。

　　在加大处罚力度的同时，相关配套的惩戒措施也要跟上。比如增加群众监督举报的途径，赋予物业服务公司发现小区内消防通道被侵占时拍照取证的权利，对小区外的消防通道上乱停车行为，赋予有关职能管理部门罚款、扣分、纳入消防安全失信行为、记入企业信用档案和个人诚信记录、实施信用信息联合惩戒等权力。

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