中国宁波网 记者 易鹤
明天（6月1日）起，我市新近出台的《实行首问负责即问即办的若干规定（试行）》（以下简称《规定》），将在全市各级党政机关、履行公共管理和服务职能的企事业单位、社会团体正式全面施行。
首问负责制是解决企业群众诉求的一项高要求、高标准的服务管理制度。这项制度并不是新生事物，我市也推行多年且有一定成效，但与企业群众的期盼相比还存在不少差距。
《规定》对首问负责制进行了完善，提出从“首问负责”向“即问即办”提升。总体要求是坚持以人民为中心的发展思想，以便民、务实、高效为出发点，优化首问事项办理流程，规范文明服务行为，依托12345政务服务热线平台，打造集接件、研判、协调、办理、反馈于一体的首问事项办理平台，努力实现“五个一”，即一个号码全覆盖、统一咨询端口，一个平台管流转、快速响应请求，一个吹哨管集合、高效应急联动，一个制度抓落实、规范执行程序，一体督办促效能、确保责任落实。
首问负责即问即办的核心要义是“突出首问责任，强化责任担当”，着重体现在快速回应群众诉求，推动部门职责不明或交叉、边界不清事项的处理解决。《规定》明确，坚持“首问负责、一盯到底，马上就办、事不过二，热情服务、满意至上，规范管理、提升效能”的原则，首问责任单位对服务对象的请求事项即时响应、全程跟踪，并做到从登记受理、接件即办到按责转办、应急联办、反馈评价的五个“第一时间”。
此外，《规定》在制度层面不断规范完善，提出了要健全首问事项受理制度，建立疑难问题解决制度，建立首问事项投诉整改制度和首问事项办理平台运行制度，完善服务承诺制度规范，建立分级分类全员培训制度。
《规定》还从加强日常监督检查和落实主体责任两个方面，明确了具体监督管理职责。从组织领导、协同配合、考评管理三个方面，提出了建立联席会议制度、实行分级管理、将首问负责制落实情况纳入考评和创建活动等具体举措。
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