中国宁波网记者杨绪忠
当下，面对城镇化、“全面二孩”、户籍新政等叠加因素影响，我市逐渐形成的“城镇挤、农村空”和“读好书、上好校”难的教育发展不平衡、不充分的新问题，主要表现为教育资源配置不均和学校建设滞后两方面。
市政协委员许颖通过调研，发现产生上述问题的原因主要有：小区建设无配套，把配套包袱丢给政府，或者有配套规划却没有实施。经常出现学生排队等着上学时，才开始建学校的情况。而一所学校的建设从规划立项、设计建设、竣工验收、投入使用一般需要3年的周期，学校建设的滞后带来了新的入学矛盾。为此，许颖提出如下对策与建议：
规划引领，优化资源。树立全局视野、系统观念、争先意识，结合新一轮国土空间规划和“十四五”教育设施规划，优先保障教育建设用地需求与效率，适当提高中心城区住宅区配套义务段学校规划建设的容积率和“千分比指标”或“百户指标”，合理超前和适当提高部分义务段学校建设的相关标准。根据宁波城乡空间布局、常住人口分布特点和学龄人口变化趋势，科学研制并落实专项规划，推进义务段学校布局调整，全面优化配置城乡及新旧城区的教育资源。
强化建设，统筹管理。为加强宁波中心城区新建住宅配套义务段学校建设管理，保障教育设施规划建设与中心城区社会发展、人口增长相适应，促进中心城区基础教育均衡发展。参照各地做法，尽快制定出台宁波市中心城区新建住宅区配建义务段学校管理办法，根据土地出让计划及周边学校规划，将拟出让土地与拟建学校地块打包拍卖，配套学校由土地开发商负责建设，建设标准与质量由教育部门和住建部门监管，学校产权属国有，建成后与住宅小区一并交付，学校移交属地教育局，真正实现中心城区新建住宅配套建设的中小学与住宅建设项目同步设计、同步建设、同步验收、同步交付。
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