为进一步提升全省海洋经济综合实力和现代化发展水平,更好支撑海洋强省建设,近日,省政府印发了《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》。
到2025年
海洋强省建设深入推进,海洋经济、海洋创新、海洋港口、海洋开放、海洋生态文明等领域建设成效显著,主要指标明显提升,全方位形成参与国际海洋竞争与合作的新优势。
到2035年
海洋强省基本建成,海洋综合实力大幅提升,海洋生产总值在2025年基础上再翻一番,全面建成面向全国、引领未来的海洋科技创新策源地,海洋中心城市挺进世界城市体系前列,形成具有重大国际影响力的临港产业集群,建成世界一流强港,对外开放合作水平、海洋资源能源利用水平、海洋海岛生态环境质量国际领先,拥有全球海洋开发合作重要话语权。
《规划》提出,要构建全省全域陆海统筹发展新格局
聚焦海洋“互联网+”,发挥杭州、宁波温州国家自主创新示范区带动作用。聚焦海洋生命健康,强化杭州生命健康创新中心地位。在宁波、绍兴、舟山等地打造一批海洋新材料基地,建设一批海洋新材料“高尖精特”实验室、研发中心。
联动推进舟山海洋中心城市建设。
甬舟温台临港产业带。推动甬舟温台四地协同共建产业链、供应链、创新链,高水平形成具有国际影响力的临港产业发展带。
率先建成海宁海盐示范段(河口田园型)、杭州钱塘新区示范段(滨海都市型)、宁波前湾新区示范段(滨海湿地型)、温州168示范段(山海兼具型)等4条生态海岸带示范段,成为浙江美丽湾区的窗口。
金衢丽省内联动带。加快建设义乌国际陆港、金华华东联运新城、金华兰溪港铁公水多式联运枢纽、衢州四省边际多式联运枢纽港。
跨省域腹地拓展带。深化与长江沿线及内陆省份的开放融合,畅通西南向联通江西、安徽、福建的综合交通廊道。
要继续强化海洋科技创新能力,推进各地科创走廊建设,支持宁波建设国内一流的海洋科研机构……
推进杭州城西科创大走廊及宁波甬江、G60(浙江段)、温州环大罗山、浙中、绍兴等科创走廊建设,谋划建设湖州、衢州、舟山、台州、丽水等涉海科创平台。高水平建设省海洋科学院,支持宁波建设国内一流的海洋科研机构。
打通科技成果转移转化“最后一公里”,加快形成一批现代海洋产业创新服务综合体,建设完善科技成果转移转化中心。支持建设潮流能产业示范区,保持海洋潮流能科技成果及产业发展的国际领先地位。
《规划》提出,要建设世界级临港产业集群,聚力形成两大万亿级海洋产业集群,培育形成三大千亿级海洋产业集群,积极做强若干百亿级海洋产业集群。
进一步吸引油品贸易巨头在宁波、舟山建设存储枢纽,加强海底储油研究谋划,打造世界级油气资源配置中心。开展大型集装箱船舶、国际豪华邮轮等维修业务,支持舟山建设成为国际一流水平的船舶修造基地。打造全球一流的新能源汽车产业集群。
支持发展内支、内贸、近洋集装箱运输业务。高标准建设温州、舟山、台州等地国家级海洋牧场示范区。鼓励开展渔业国际合作,加快远洋渔业产业化发展,打造远洋渔业产业全链条。建设海洋非物质文化遗产馆、围垦文化博物馆等海洋文化设施,高水平打造一批海洋考古文化旅游目的地。全面建成中国最佳海岛旅游目的地、国际海鲜美食旅游目的地、中国海洋海岛旅游强省。
重点依托杭州生物产业国家高新技术产业基地、台州生物医化产业研究园、宁波生物产业园、舟山海洋生物医药区块、绍兴滨海新城生物医药产业园、金华健康生物产业园等平台,引育一批海洋生物医药龙头企业,打造一批具有显著影响力的产业集群。
创新发展海岛太阳能应用成套体系,推进渔业光伏互补试点。支持发展沿海核能。
《规划》提出,要打造宁波舟山港世界一流强港
持续提升宁波舟山港在国际集装箱运输体系中的枢纽地位,谋划建设穿山、北仑、大榭-金塘、梅山-六横等千万级集装箱泊位群,集装箱泊位总数达到40个。构建长三角港口群跨港区供油体系,力争国际船用燃料油供应量突破1000万吨、进入全球前三,成为东北亚燃料油加注中心。
推动金甬铁路双层高箱集装箱线路建设投运,加快开展梅山铁路支线、北仑货运铁路支线复线、杭甬运河宁波段三期项目研究,争取开工建设,打通出海“最后一公里”。探索推出“高铁+航空”“班列+班机”的空铁联运创新产品,共建共享多式联运物流中心。
浙江要增强海洋经济对外开放能力,共建“一带一路”国际贸易物流圈,共筑长江经济带江海联运服务网。
深化与东南亚、南亚、中东欧等“一带一路”沿线国家(地区)合作,合作建设“一带一路”迪拜站,加快形成以“一带一路”沿线国家(地区)为重点的全球化港口布局。高水平建设宁波“17+1”经贸合作示范区,完善宁波舟山港至中北亚、中东欧国家的国际贸易通道。
加快推进省海港集团等重点企业在江苏、安徽、江西、湖北、重庆等地布局物流中转基地。
完善沪浙合作机制,共建洋山特殊综合保税区,谋划大洋山合作开发。提高航线全球连通能力和密度。
《规划》要求优化海洋经济内陆辐射能力,增强金衢丽省内联动能力,强化跨省域腹地拓展功能。
增强金衢丽省内联动能力,合力打造西延生态文化旅游带,构筑生态经济全国领先的美丽廊道。
积极开展与长江沿线和国内重要内陆物流节点城市的投资合作,支持其通过自主开发或合作开发、并购或重组等方式扩大重庆、武汉、马鞍山等节点区域的码头布局,提升江海联运能力,推动宁波舟山港成为内陆节点城市的首选出海口。
《规划》还提出完善海洋经济“四个重大”支撑体系。
深化海洋经济重大改革
推进山海协作升级版改革,建立海洋经济核算统计体系,构建海洋实验室创新体系,创新海洋金融投资体系,创新海洋领域军民融合模式,加强海洋保护地体系建设,实施历史围填海审批改革。
打造海洋经济重大平台
提升“17+1”经贸合作示范区能级,深化宁波、温州国家级海洋经济发展示范区建设,协力打造甬舟温台临港产业带、生态海岸带。积极推进杭州钱塘、宁波前湾、绍兴滨海、台州湾等沿海新区建设,提升金义新区、南太湖新区涉海发展能级。
创新海洋经济重大政策
创新集约节约用海政策,协同创新高效口岸监管政策,复制推广开放合作政策,完善海洋经济人才激励政策,升级大宗商品贸易政策,创新海洋旅游发展政策,全力保障海洋经济政策落地实施。
建设海洋经济重大项目
发挥甬台温福沿海高铁项目、甬武海铁联运项目、甬舟跨市互联互通项目、舟山绿色石化基地、生态海岸带示范段、海塘安澜千亿工程、智慧海洋工程、十大海岛公园、海上丝绸之路指数2.0、水资源优化配置工程、东海信息能源公共基础骨干管网等重大项目引领性作用,聚焦突破点、增长点和特色亮点,每年滚动推进300个左右海洋经济重大项目。
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