中国宁波网记者蒋炜宁 通讯员张土良 文/摄

　　结合发展变化的新形势，新版《宁波市教育督导条例》于3月1日起施行。这份新出台的文件，重点突出了对各级各类学校的分级督导、建立人民教育督导员制度、执法联动、强化督导数字化应用等方面，为高质量教育督导保驾护航。

　　据了解，宁波早在2002年出台了教育督导地方性法规，经过20年的探索与沉淀，构建了督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系，为提高教育质量、促进教育公平、服务教育科学决策作出了重要贡献。

　　教育督导队伍，作为一个独立于办学与教育行政管理之外的机构队伍，为学校的良性发展发挥了引领作用。此次新版条例进一步强化督导评估范围和社会公众的参与、监督作用。

　　学校办学的“助力者”

　　“我们的身份不同于‘执法者’，更像是学校办学的‘助力者’，协助学校提高教育、教学和管理质量，从而促进区域教育优质均衡发展。”海曙区教育督导员、宁波镇明中心小学副校长杨宏如是说。

　　通过校园巡视、学生问卷、教育教学指导等多种形式，杨宏在每月不少于1次的督导工作中，充分发挥自身熟知教育政策法规的优势，走到哪里就把教育政策法规宣传到哪里，当好教育法规的宣传员，帮助教育管理者依法管理，帮助办学者依法办学，让教育管理和学校办学沿着正确的方向发展。

　　她会有意识地记录下督导过的学校相关特色亮点，并整理提供给其它有需要的学校。

　　比如“双减”背景下学校“减负增质”的有效举措，将城区学校海曙中心小学、孙文英小学、市实验小学的经验做法分享给区内的其他学校，而藕池小学等乡镇学校，虽然软硬件条件有限，但是“螺蛳壳里做道场”打造篮球特色品牌，该校学生篮球队还获得海曙区小学生校园篮球比赛第一的水平，他们立足学校实际，打造教育特色的做法也值得城区兄弟学校学习和借鉴。

　　“通过督导护航教育事业发展，通过督导规范办学行为，我们很高兴能参与其中！”杨宏表示，今后对自己有更高要求，把工作做得更好。像这样有感而发的教育督导员还有很多。

　　宁波已初步形成专兼职相结合的督导队伍

　　2018年初，宁波成立市政府教育督导委员会，由13个成员单位组成。3年后，根据中央要求，调整完成督导委改组，由20个成员单位组成。

　　目前，全市所有区县（市）已经成立政府教育督导委员会,也建立了学校视导机构，积极探索学校内部的视导和评价制度，并在市直属学校首创增设教育视导室，对学校教育教学工作和办学行为等进行视导。

　　其中督导人员严格遴选，形成了专、兼职督学、特聘督学和副总督学等组成的专业化队伍，聘请了市级专家、学者、人大代表、政协委员、其他部门领导以及教育行政、教育专业人员，初步形成一支专职和兼职相结合的1000余人的专业化教育督导工作队伍。此外，宁波还强化督导培训，采取日常培训、集中培训、外出专训、专题调研等方式，对督学人员进行系统组织实施督学培训。

　　未来扩大督导评估范围和社会公众的参与

　　根据新修订的条例，今后，宁波将对幼儿园、中小学、高等学校、职业院校、民办学校、社区学校等实施分类督导。同时，首次明确对校外培训机构的督导，包括从办学资质和教师资格、办学场所和设施的安全、培训合同的签订和履行、费用的收取和退还、虚假或者引人误解的广告宣传、在职教师在培训机构违规兼职等情况进行督导。

　　新条例强调，责任区内每所学校至少指派一名责任督学，并建立责任督学定期轮换制度。责任督学对责任区学校实施每学期不少于两次的经常性督导。具有专业技术职务的专职督学，按照相应专业技术职务管理规定晋升。

　　接下来，全市将设立人民教育督导员制度，从社会公众中选聘有权威性和代表性，“讲政治、懂教育、敢担当”的人员担任人民教育督导员。对社会广泛关注的教育热点难点问题、公众投诉举报较多的教育教学问题实施督导时，明确应当邀请人民教育督导员参与。

编辑： 郭静

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