踔厉奋发向大海 勠力同心奔未来 为加快建设现代化滨海大都市努力奋斗
市十六届人大一次会议开幕
彭佳学等任大会执行主席 汤飞帆作政府工作报告
梁黎明到会祝贺 张平主持
中国宁波网记者黄合 王鹏/摄
今日的甬城，艳阳高照，宁波文化广场大剧院里处处洋溢着隆重热烈的气氛。今天上午，宁波市第十六届人民代表大会第一次会议正式开幕，市人大代表们肩负人民重托出席会议，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
担任本次会议执行主席的是：彭佳学、汤飞帆、张平、钟关华、郑敏强、宋越舜、胡军、王建康、戎雪海、李谦、印黎晴、许亚南、彭朱刚。省人大常委会党组书记、副主任梁黎明专程到场祝贺。
根据大会秘书处报告，宁波市第十六届人民代表大会现有代表491名，出席今日会议的代表465名，符合法定人数。
上午9时，大会主持人张平宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，代市长汤飞帆代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分，包括过去五年工作回顾、今后五年发展目标任务、2022年主要工作安排以及全面提升政府治理现代化水平。
汤飞帆在报告中指出，市十五届人大一次会议以来的五年，是宁波应对风险挑战、砥砺奋发进取的五年，也是抢抓重大机遇、锻造硬核力量的五年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，宁波忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，加快建设“名城名都”，持续深化“六争攻坚”，扎实推进“争先进位”，顺利完成本届政府工作目标任务，高水平全面建成小康社会。2021年，宁波地区生产总值增长8.2%，一般公共预算收入增长14.1%，实现了“十四五”良好开局。来之不易的成就是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，也是全市人民奋力拼搏的结果。
汤飞帆在报告中指出，今后五年，是宁波全面建设社会主义现代化的关键时期。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，对标落实习近平总书记对浙江、对宁波工作重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，认真落实市第十四次党代会精神，坚决扛起锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、共同富裕示范先行的历史使命，加快“港产城文”融合发展，推进“六大变革”，打造“六个之都”，奋力开创现代化滨海大都市建设新局面，为全国全省大局作出新的更大贡献。具体来说，要推进高质量发展，奋力锻造“全球智造创新之都”硬实力；扩大高水平开放，奋力构建“国际开放枢纽之都”大格局；建设高能级城市，奋力提升“东方滨海时尚之都”美誉度；打造高辨识度文化，奋力增强“全国文明典范之都”支撑力；共创高品质生活，奋力绘就“城乡幸福共富之都”新图景；强化高效能治理，奋力塑造“一流智慧善治之都”金名片。
汤飞帆在报告中指出，2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府开局之年。综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城乡居民收入倍差继续缩小；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长8%；外贸自营进出口总额占全国比重保持稳定；居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业20万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；能源和环境指标完成省下达的计划目标。为做好今年工作，市政府将牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕加快建设现代化滨海大都市总目标，始终坚持争先创优进位总要求，全力以赴惠企助企，加快激发市场主体活力；打造重大创新平台，加快增强创新策源能力；强化产业提质升级，加快建设先进智造高地；聚力重大改革攻坚，加快增创体制机制优势；扩大更高水平开放，加快畅通内外双向循环；提升城市发展能级，加快彰显现代都市魅力；推动农业高质高效，加快促进乡村全面振兴；推进绿色低碳发展，加快塑造全域美丽风貌；狠抓风险防范化解，加快提升城市治理水平；坚持民生幸福共享，加快打造更多真实可感的共富成果。
汤飞帆在报告中指出，加快建设现代化滨海大都市，使命在前，重任在肩。我们将坚决扛起全面从严治党主体责任，铸牢忠诚之魂，厚植法治之基，激发变革之力，恪守为民之心，常修从政之德，着力打造整体智治、唯实惟先的现代政府，推进政府治理体系和治理能力现代化。
汤飞帆最后说，眼下，宁波正向着现代化滨海大都市目标阔步前行。迈上新的伟大征程，扛起新的历史使命，必须始终铭记加快发展是永恒主题、勇立潮头要矢志不渝，必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，踔厉奋发向大海，勠力同心奔未来，为加快建设现代化滨海大都市而努力奋斗。
根据会议议程，大会审查宁波市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查宁波市2021年预算执行情况及2022年预算草案的报告。
在大会主席台上就座的有：大会主席团成员；中共宁波市委、市人大常委会、市政府、市政协领导徐宇宁、余红艺、杨戌标、沙忠明、卞吉安、华伟、叶怀贯、沈敏、张文杰、金彦、林坚、潘银浩、李关定、陈炳荣、王顺大、朱欢、叶双猛、张明华、陈仲朝、陈为能、叶正波、高庆丰、林雅莲、叶剑鸣，市中级人民法院院长陈志君、市人民检察院代检察长何小华、宁波海事法院院长唐学兵，正厅长级干部杨勇、奚明；其他有关领导褚银良、范谊、朱达、李润伟、陶成波、莫鼎革、龙伟民、徐建飞、黄京兴、金珊；老同志陈勇、王勇、宋伟。
列席会议的有：出、列席市政协十六届一次会议的人员，不是市人大代表的市政府组成人员，大会副秘书长，部分荣誉市民代表等。
由省委组织部部务会议成员、派驻纪检监察组组长周鲁明任组长的省换届指导和风气督导组，全程到会督导。
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