以上图表来源于《宁波市经济社会发展概况》
一、过去五年工作回顾
市十五届人大一次会议以来的五年，是宁波应对风险挑战、砥砺奋发进取的五年，也是抢抓重大机遇、锻造硬核力量的五年。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟习近平总书记重要指示精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，加快建设“名城名都”，持续深化“六争攻坚”，扎实推进“争先进位”，顺利完成本届政府工作目标任务，高水平全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化新征程。
五年来，新思想光辉指引，殷殷嘱托牢记在心。深悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记习近平总书记的亲切关怀和殷切嘱托，全力打造世界一流强港，主动唱好“双城记”，加快建设中国—中东欧国家经贸合作示范区，积极打造制造业单项冠军之城，不断提升港口、开放、制造业等优势，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。
五年来，新理念科学引领，综合实力跨越提升。完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动经济社会高质量发展。地区生产总值由8973亿元增加到14595亿元，从全国城市第16位跃居第12位。一般公共预算收入由1115亿元增加到1723亿元，从第12位跃居第10位。工业增加值从第11位跃居第7位，国家级制造业单项冠军总数居全国城市首位。城镇居民人均可支配收入由5.2万元增加到7.4万元、农村居民人均可支配收入由2.9万元增加到4.3万元。高分蝉联全国文明城市“六连冠”，连续获评中国最具幸福感城市。
五年来，新格局战略牵引，枢纽城市扎实构建。主动服务构建新发展格局，全力打造国内国际双循环枢纽城市。宁波舟山港货物吞吐量突破12亿吨、保持全球首位，集装箱吞吐量超过3100万标箱、连续4年居世界第3位。获批浙江自贸试验区宁波片区，中国—中东欧国家博览会升格为国家级展会。口岸进出口总额突破2万亿元，居全国口岸第5位。外贸自营进出口总额近1.2万亿元，成为全国第6座“外贸万亿之城”。引导推动企业积极拓展内销市场，规上工业企业内销产值占销售总产值比重提高到81.2%。
(一)抓创新、强动能，实体经济发展实现跃升
加大科技创新力度。国家自主创新示范区、甬江科创区建设全面推进，甬江实验室启动建设。高新技术企业、科技型中小企业数量“双倍增”，研发投入强度提升到3%。加快高端人才集聚。支持全职顶尖人才项目12个，新增高技能人才30万人，新引进大学生67万人。加速产业提质升级。规上工业总产值突破2万亿元，数字经济核心产业增加值突破1000亿元。规上工业企业数量接近1万家。服务业增加值占比提高到49.6%。加强市场主体培育。新增境内外上市公司55家。市场主体总量120.8万户。国家级专精特新“小巨人”企业居全国城市第3位。
(二)抓统筹、促协调，区域均衡发展走在前列
优化市域空间格局。建成区面积扩大到645.7平方公里，城镇化率提高到78.4%。东部新城、南部新城、镇海新城等区块展现新形象。推动交通外联内畅。开工建设金甬铁路、杭甬高速复线一期，建成投用栎社国际机场三期、甬台温沿海高速及石浦连接线。新增城市快速路84公里、轨道交通运营里程108公里。提升人居品质。改造棚户区6.1万户、老旧小区2300万平方米、城中村1650万平方米。实施“精特亮”工程280个。建成“三江六岸”滨江休闲带36公里，新增绿道1100公里。推进乡村振兴。农林牧渔业增加值位居全省首位。创建省级美丽乡村示范县6个。成为首批全国“四好农村路”示范市。
(三)抓开放、提能级，内外开放合作取得突破
打造一流强港。宁波舟山港获评全省首个中国质量奖。海丝指数写进“一带一路”合作倡议，跻身全球航运中心城市综合实力十强。海铁联运量超过120万标箱。提升开放水平。货物贸易进出口额年均增长13.8%，服务贸易额实现倍增。引进世界500强企业投资项目27个。深化区域合作。参与长三角一体化十大标志性工程扎实推进，杭甬“双城记”宁波行动方案出台实施。推进消费提质增量。实现社会消费品零售总额4649亿元，网络零售额超过2800亿元。建成15分钟商贸便民服务圈33个、三星级以上农贸市场207家。
(四)抓改革、优环境，发展动力活力持续迸发
推进数字化改革。完成数字化改革制度规范65项，市县两级一体化智能化公共数据平台初步建成，政务数据共享需求满足率达到95%。深化重点领域改革。完成开发区(园区)整合提升。获批全国区域性股权市场创新试点。新增社会融资规模1.8万亿元，制造业贷款占比提高到24.1%。市属竞争类企业混改率达76.8%。优化营商环境。“最多跑一次”改革实现率、满意率均居全省首位。基本建成“无证件(证明)办事之城”。连续2年获评全国营商环境标杆城市。
(五)抓生态、促转型，美丽宁波建设扎实推进
加快绿色转型发展。淘汰落后产能企业1042家。光伏装机容量居全省首位。单位GDP能耗、水耗分别下降19.5%和22%。强化环境污染治理。空气质量优良率提高到95.9%，PM_2.5平均浓度下降43.2%。地表水市控以上断面水质优良率提升到86.3%。推进生态整治修复。扎实做好耕地“非农化”“非粮化”整治。整治海岸线110.7公里，修复废弃矿山218处。创新实施河长制，全面推行林长制。
(六)抓保障、惠民生，群众生活品质不断改善
谋划推动共同富裕。启动实施共同富裕示范先行19项标志性工程。民生支出占一般公共预算支出比重达到71%。城乡居民收入倍差从1.8缩小到1.72。提升社会保障标准水平。新增城镇就业123.4万人，城镇登记失业率保持在2%左右。城乡居民基础养老金月标准提高40%、最低生活保障标准提高到每年1.2万元。蝉联“全国双拥模范城”。提高教育发展质量。新增公办幼儿园43家，普惠性幼儿园在园儿童占比超过91%。全面落实“双减”政策，新改扩建中小学校203所，新增基础教育学位13.3万个。优化医疗健康服务，新改扩建医院38家、增加床位1.1万张，新增执业医师1.1万人。新增基本医疗保险参保人数254.4万人。增加养老托幼供给。每百名老人社会养老床位提高到5.6张。新增3岁以下婴幼儿托育机构694家、托位2.5万个。繁荣发展文体事业。拓展新时代文明实践中心试点，井头山遗址入选全国十大考古新发现，新增国家一级博物馆2家。荣获“奥运冠军之城”称号。
(七)抓源头、防风险，社会治理能力显著增强
有效抓好疫情防控。在较短时间内打赢镇海、北仑等疫情防控遭遇战、阻击战、歼灭战，慎终如始做好常态化疫情防控，坚决筑牢外防输入、内防反弹的防线。大力推进平安建设。生产安全事故起数、死亡人数连续“双下降”。扫黑除恶专项斗争绩效居全省前列。夺得省“一星平安金鼎”。创新和加强基层治理。深化全国市域社会治理现代化试点，加强矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革，在全省率先实现县乡两级矛调中心全覆盖。切实防范化解风险。重拳打击非法集资，稳妥处置企业股权质押风险，积极防范房地产领域风险。推进防洪排涝工程和海塘安澜工程建设，成功防御“利奇马”“烟花”等强台风。
(八)抓作风、增效能，政府自身建设全面加强
加强政治建设。落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。推进法治建设。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议2726件、政协提案2448件，提请审议地方性法规32件。获评首批全国法治政府建设示范市。强化效能建设。网上政务服务能力居全国重点城市第3位。推行首问负责、即问即办，健全问题及时主动发现、有效解决闭环机制。深化作风建设。全面落实中央八项规定精神，扎实开展“三服务”和“三为”专题实践活动。坚决压减非急需、非刚性支出。
2021年是“十四五”开局之年。我们统筹疫情防控和经济社会发展，推进落实“六稳”“六保”，全年经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定。地区生产总值增长8.2%，一般公共预算收入增长14.1%，规上工业增加值增长11.9%，固定资产投资增长11%，外贸自营进出口总额增长21.6%，实际利用外资增长32.7%，社会消费品零售总额增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.7%，实现了“十四五”良好开局。
二、今后五年发展目标任务
今后五年，是宁波全面建设社会主义现代化的关键时期。我们要准确把握宁波发展方位和历史使命，真抓实干、开拓奋进，在新时代赶考路上继续考出好成绩、交出新答卷。
今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，对标落实习近平总书记对浙江、对宁波工作重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，认真落实市第十四次党代会精神，坚决扛起锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、共同富裕示范先行的历史使命，加快“港产城文”融合发展，推进“六大变革”，打造“六个之都”，奋力开创现代化滨海大都市建设新局面，为全国全省大局作出新的更大贡献。
今后五年，要全面提升综合竞争力、创新驱动力、文化软实力、环境舒适度、人民富裕度、城市美誉度。到2026年，地区生产总值达到2.2万亿元，人均生产总值达到22万元，城乡居民人均可支配收入分别突破10万元和6万元。
(一)推进高质量发展，奋力锻造“全球智造创新之都”硬实力。提升发展国家自主创新示范区，高标准建设甬江科创区、甬江实验室，初步建成三大科创高地。更大力度集聚高端创新人才，攻克关键核心技术500项以上。着力打造十大标志性产业链，建成国家级产业集群5个以上。培育壮大四大千亿级数智化制造业、四大千亿级数智化服务业。生产性服务业增加值达到6000亿元，总部企业突破1000家。市场主体突破160万户，更多企业跻身中国企业500强、中国民营企业500强。
(二)扩大高水平开放，奋力构建“国际开放枢纽之都”大格局。推进全球海洋中心城市建设。加快建设世界一流强港，优化港口集疏运体系，提升港口辐射带动能力和初级产品配置、储运、交易能力。全力推动宁波西枢纽、通苏嘉甬铁路、甬舟铁路建设，加快沪甬跨海通道、甬台温福高铁前期，建成金甬铁路、杭甬高速复线一期二期。加快建设中国—中东欧国家经贸合作示范区、浙江自贸试验区宁波片区。全域融入长三角一体化发展，全力参与“四大”建设，全面深化杭甬“双城记”宁波行动。超前布局“新基建”，建设国际消费中心城市。
(三)建设高能级城市，奋力提升“东方滨海时尚之都”美誉度。增强城市极核功能和辐射带动能力，优化“港产城文”功能布局。以全域国土空间综合整治为牵引，推进新型城镇化、全域都市化、市域一体化，基本形成“一体两翼多组团、三江三湾大花园”空间格局。强化市域交通统筹规划、整体推进，加快打通中心城区与县市的快速通道。加强城市规划统筹和风貌管控。推进一批“精特亮”工程和智慧城市项目。
(四)打造高辨识度文化，奋力增强“全国文明典范之都”支撑力。高标准常态化推进文明创建，打响“在宁波，看见文明中国”品牌。挖掘弘扬优秀浙东地域文化，精心打造百里三江文化长廊、千里滨海生态走廊，加强文物古迹传承保护和非遗活化利用。推进名家引育、名品原创、名企壮大，积极打造全球文化智造中心、全国一流影视产业基地、全国数字文化产业新兴集聚区和长三角文旅融合先行区。创新实施文化惠民工程。
(五)共创高品质生活，奋力绘就“城乡幸福共富之都”新图景。深化打造“浙里甬有”幸福民生品牌。推动居民收入、中等收入群体“双倍增”，推进基本社会保障统筹、提标、扩面，拓宽老区、山区、海岛群众增收致富渠道。推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中特色多样、职业教育提质培优、高等教育内涵提升，加快建设新型研究型大学。大力实施“医学高峰”计划，对标一流打造宁波大学医学部，加快省级区域医疗中心建设。推动群众体育蓬勃发展，建设国际滨海运动中心。推进多层次养老服务体系建设和医康养融合发展。提升住房保障水平。
(六)强化高效能治理，奋力塑造“一流智慧善治之都”金名片。以数字化改革为引领，全面形成党建统领、“四治融合”、整体智治的格局。聚焦数字化改革“1612”体系构架及各系统子跑道，打造更多最佳应用。全面构建基层治理新体系。科学精准做好常态化疫情防控，提升疫情监测预警和应急处置能力。推进社会治安防控体系现代化，强化安全生产综合治理，加快建设防洪减灾重点工程，基本建成“大安全、大应急、大减灾”体系。
三、2022年主要工作安排
综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城乡居民收入倍差继续缩小；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长8%；外贸自营进出口总额占全国比重保持稳定；居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业20万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；能源和环境指标完成省下达的计划目标。
(一)全力以赴惠企助企，加快激发市场主体活力
全面推进减税降费。不折不扣落实优惠政策，全年为企业减负500亿元以上。发挥好“甬易办”等平台作用，推动政策直达快享。进一步清理规范中介机构等涉企收费，引导平台企业降低收费。加强市场秩序监管和大宗原材料价格巡查。
加强金融对实体经济的有效支持。深化“融资畅通工程”，推进小微企业信贷“增氧”和金融服务“滴灌”，新增首贷户1.2万户，普惠小微贷款增长20%、制造业贷款增长10%，其中制造业中长期贷款增长30%。
深化打造营商环境最优市。对标国家营商环境创新试点改革事项，加快实现商事登记“零干预、零费用、零跑动”。推进企业“最多报一次”改革，政务服务“一网通办”率达到90%。
制图：韩立萍毛雪娇文字：黄金
大力支持民营企业创业创新。完善民营经济发展政策，依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益。大力弘扬新时代企业家精神，积极营造良好宽松的干事创业氛围。
(二)打造重大创新平台，加快增强创新策源能力
提升创新主体能级。推动甬江实验室加快建设，新增省级重点实验室和新型研发机构5家。新增科技型中小企业2500家，高新技术企业突破5000家。统筹推进“关键核心技术登峰”等计划，支持关键核心技术攻关100项以上。
加快集聚创新人才。推进顶尖人才集聚行动和甬江人才工程，新引育顶尖人才(项目)4个，新入选省级以上重点人才工程100人。做实“宁波五优、人才无忧”服务品牌，新引进大学生20万人，引育高技能人才5万人。
持续优化创新生态。研发投入强度达到3.15%。打造宁波科技大市场3.0版。创建国家知识产权强市建设示范城市，有效发明专利拥有量达到4.3万件，新增注册商标6万件。
(三)强化产业提质升级，加快建设先进智造高地
推动制造业提质攀高。规上工业增加值增长8.5%，战略性新兴产业增加值增长10.5%，高技术制造业增加值比重提高到12%。实施工业投资“双百”工程和产业基础再造工程，力争工业投资增长15%以上。推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。新增百亿以上企业5家、国家级制造业单项冠军18家、专精特新“小巨人”企业120家。
加快数字经济裂变壮大。打造工业互联网示范平台10个以上，建成宁波工业互联网研究院产业园。新建市级未来工厂、智能工厂、数字化车间100个以上。数字经济核心产业增加值增长15%以上。
促进现代服务业提档升级。新增省级服务业创新发展区2家、总部企业100家。新增上市公司10家。加快发展科技研发等服务业，推动平台企业规范经营、健康发展。推进生活性服务业便利化、多样化、品质化发展。
(四)聚力重大改革攻坚，加快增创体制机制优势
全面推进全域国土空间综合整治。统筹开展农用地整治、工业用地整治、村庄整治、生态保护修复和城镇低效用地再开发，积极探索可复制、可推广的制度体系、政策体系、监管体系。
纵深推进数字化改革。谋划打造空间大脑、强港大脑，实现省级重大应用全贯通。加快数字孪生技术应用。建立公共数据授权运营机制，推进数据要素市场化配置改革。
扎实推进“扩中提低”改革。构建“全面覆盖＋精准画像”群体结构数据库。促进灵活就业，健全普惠性人力资本投入机制，争取个人所得税征收改革试点，完善困难群体帮扶机制。
持续推进重点领域改革。优化要素市场化配置，积极争取国家综合改革试点。推进国家普惠金融改革试验区、保险创新综合试验区建设。规上工业亩均税收增长8%以上。加快以农村集体经济为核心的乡村集成改革。高质量完成国企改革三年行动。
(五)扩大更高水平开放，加快畅通内外双向循环
建设世界一流强港。实施全球海洋中心城市建设行动纲要。开工建设梅山港口基础设施重点项目。完善港口集疏运体系，加快建设金甬铁路、杭甬高速复线一期二期，推进甬金衢上高速、铁路梅山支线前期。海铁联运量突破140万标箱。推动高端港航服务业发展。
放大对外开放优势。强化“两区”联动，深化跨境贸易投资高水平开放试点。中东欧商品进口额增长25%。推进油气全产业链发展，开展数字人民币应用试点。服务贸易、数字贸易分别增长13%、20%以上。实际利用外资35亿美元，引进内资1800亿元以上。
提升区域合作能级。融入长三角一体化发展，深化沪甬合作。深入开展杭甬“双城记”八大专项行动。加强甬舟、甬绍、甬台一体化合作先行区建设。做好东西部协作、对口支援、对口合作，提升新时代山海协作水平。
千方百计扩大内需。实施市级重点建设项目420个、完成投资1640亿元以上。确保制造业投资、高新技术产业投资、交通投资和生态环保、城市更新、水利设施投资快于平均增速。提升发展夜间经济，发放消费券2亿元以上。网络零售额增长8%。
(六)提升城市发展能级，加快彰显现代都市魅力
抓好重点区块开发建设。强化经济技术开发区、前湾新区、高新区的硬核支撑能力，增强临空经济示范区的门户枢纽功能。优化提升“三江口”区域。继续推进东部新城开发建设。提质发展东钱湖区域。有序推进甬江科创区、姚江新城开发建设。
完善基础设施体系。开工宁波西枢纽、通苏嘉甬铁路、甬台温高速改扩建项目，加快建设甬舟铁路。启动轨道交通6号线一期和市域铁路宁慈线，推进7号线、8号线一期和市域铁路宁象线。开工环城南路东延、世纪大道快速路(永乐路至沙河互通)，建成西洪大桥、鄞州大道至福庆路一期。新开工综合管廊28.4公里、海绵城市28.5平方公里。建成葛岙水库。建设宁波超算中心，新建5G基站6000个。
整治提升城市面貌。深化国家城市更新试点和体检试点，推进城中村和城镇老旧小区改造。谋划实施精品线路40条、特色街区40个、亮点工程200个。启动省级未来社区项目49个。新增绿道140公里。
(七)推动农业高质高效，加快促进乡村全面振兴
提升稳产保供能力。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保粮食播种面积170.2万亩、产量13.8亿斤以上。提高地产地销蔬菜产量和自给率，确保生猪生产能力149万头。水产品产量稳定在100万吨以上。
加快农业现代化。推进科技强农、机械强农，农林牧渔业总产值增长4%。深化种业强市建设。打造“一心四区十带”特色产业集群。发展远洋渔业，进一步提升现代渔业发展水平。
建设新时代美丽乡村。整体提升乡村环境风貌、特色风貌和文明风貌。启动建设省级未来乡村25个，创建省美丽乡村示范县1个、示范乡镇11个。建设跨县域美丽乡村风景线4条。
拓展农民增收渠道。推进农村承包地经营权抵质押贷款扩面。健全农村集体资产股权流转交易体系，新增集体经济年经营性收入30万元以上行政村300个。低收入农户可支配收入增长10%以上。
(八)推进绿色低碳发展，加快塑造全域美丽风貌
有序推进降碳节能。实施碳达峰专项行动。加快建设浙江LNG三期等项目，新建充电桩1300个。加大重点企业节能降碳改造力度，腾出用能空间20万吨标煤以上。
优化提升生态环境。着力抓好象山港、四明山区域保护利用。PM_2.5平均浓度保持每立方米24微克以下。推进江北再生水厂、新周污水处理厂二期项目。全域创建省级“无废城市”。提升生物多样性保护水平。
推行绿色生产生活方式。创建星级绿色工厂500家。推进资源循环利用基地建设，改造生活垃圾分类转运站30座。力争全域创成省级生态文明建设示范区。
(九)狠抓风险防范化解，加快提升城市治理水平
科学精准抓好疫情防控。贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，提升监测预警、核酸检测、流调溯源等能力，持续做好疫苗接种工作，坚决管控住疫情输入传播风险。
防范化解经济金融风险。升级金融风险“天罗地网”监测防控系统，严厉打击非法集资等行为。预防化解企业股权质押等风险。依法稳妥处置房地产领域风险。
保障城市运行安全。深化“遏重大”攻坚战，加强重点领域隐患整治，推进建筑工地标准化管理。抓好海塘安澜工程。提升食品药品全链条质量安全监管水平。
营造平安社会环境。全力做好党的二十大、亚运会等重大会议活动的安保维稳工作。常态化开展扫黑除恶斗争。争创全国社会治安防控体系建设示范市。
提升基层治理水平。推进“县乡一体、条抓块统”改革，迭代升级基层治理“一中心四平台一网格”。整体推进“大综合一体化”行政执法改革。确保高分通过全国市域社会治理现代化试点验收。完善县乡村三级矛调体系。
(十)坚持民生幸福共享，加快打造更多真实可感的共富成果
促进高质量就业。实施“甬上乐业”2.0版，新增高质量就业社区(村)100个。打造灵活就业服务平台，健全企业用工保障机制。完成职业技能培训20万人次以上。
加大社会保障力度。落实企业职工基本养老保险全国统筹。推动困难群众财政资助参保全覆盖。城乡居民最低生活保障年标准提高到1.4万元。增加3岁以下婴幼儿托育服务供给。深化住房租赁试点和共有产权住房建设试点。
办好优质普惠教育。新改扩建一批中小学校、幼儿园，优质示范高中定向分配比例达到60%。巩固“双减”成果。深化职业教育中高职一体化人才培养试点。加快甬江理工大学(暂名)建设。
建设高水平健康宁波。加快市公共卫生临床中心、市疾病预防控制中心项目，投用市第一医院方桥院区、普济医院。完善基层医疗卫生机构慢性病门诊设施。实施城乡居民“三免三惠”健康行动。新建一批体育公园、百姓健身房和村(社)运动场。
推进新时代文化高地建设。高标准常态化创建文明城市。开展井头山遗址二期发掘保护。推进慈城、鄞江“千年古城”复兴计划。谋划打造翠屏山文旅融合区、东钱湖宋韵文化圈，加快建设雪窦山佛教名山、四明山唐诗之路和北纬30度最美海岸带。构建城乡15分钟品质文化生活圈。扶持文艺新品优品精品。推进文化产业“新势力”成长计划。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们将始终把群众满意作为政府工作第一追求，始终心系群众安危冷暖，始终用心用情办好每一件民生实事，让广大群众有更多更充实的获得感、幸福感、安全感！
亚运会将于9月在浙江举办。我们将以主人翁姿态扛起承办责任，全力做好城乡风貌整治提升、赛事活动组织、城市形象宣传等工作，充分展示现代化滨海大都市的魅力风采。
四、全面提升政府治理现代化水平
(一)提高政治能力，铸牢忠诚之魂。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。把高站位与实干事紧密结合起来，以实际行动体现对党的绝对忠诚。
(二)深化依法行政，厚植法治之基。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、群众监督、舆论监督，加强审计监督、司法监督、统计监督。严格落实重大行政决策程序，把政府行为全面纳入法治轨道。
(三)强化整体智治，激发变革之力。坚持整体政府理念，推进工作协同、流程优化、效能提升。推动政府工作人员能力变革，提升专业技术能力和专业科学精神。加强调查研究，重视智库建设，提高问题发现和闭环解决能力。
(四)锤炼工作作风，恪守为民之心。优化提升“三服务”。大兴真抓实干之风，事不避难、一抓到底。坚决整治形式主义、官僚主义，切实为一线减负松绑，激励干部敢担当、善作为。
(五)加强廉政建设，常修从政之德。严格落实中央八项规定精神，深化构建亲清政商关系。坚持政府过紧日子，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处，换来市场主体稳日子、人民群众好日子。
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