今天下午3时,宁波举行2023年市两会新闻发布会。市十六届人大三次会议将于1月6日上午开幕,市政协十六届二次会议将于1月5日上午开幕,目前各项准备工作已基本就绪。
市人大常委会研究室副主任、新闻发言人汪沂通报市十六届人大三次会议有关事项。
宁波市第十六届人民代表大会第三次会议将于2023年1月6日上午开幕。
大会的总体安排
建议议程
市十六届人大三次会议的建议议程有九项:一是听取和审议宁波市人民政府工作报告;二是审查和批准宁波市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准宁波市2023年国民经济和社会发展计划;三是审查和批准宁波市2022年预算执行情况及2023年预算草案的报告,批准宁波市2023年市级、市属相关开发园区预算;四是听取和审议宁波市人民代表大会常务委员会工作报告;五是听取和审议宁波市中级人民法院工作报告;六是听取和审议宁波市人民检察院工作报告;七是审议和票决2023年宁波市民生实事项目;八是选举事项;九是其他事项。上述议程草案按规定将在1月5日下午提请大会预备会议表决通过。
日程安排
本次大会会期预定3天半,正式会期3天,共安排3次全体会议、5次主席团会议。1月5日代表和列席人员报到,召开预备会议等,1月6日上午大会开幕,1月7日上午召开第二次全体会议,1月8日下午大会闭幕。
参会人员
应出席本次大会的市人大代表共有491名。按照地方组织法有关规定和疫情防控要求,邀请不是市十六届人大代表的市政府组成人员等列席会议,邀请部分在甬的“宁波市荣誉市民”列席开幕会并进行座谈,不组织公民旁听。
筹备情况
会议筹备工作在市委的领导下,由市人大常委会牵头,有关部门共同负责。建立了大会筹备办公室,下设会风会纪监督、秘书、会务、组织、宣传、议案、后勤保卫、疫情防控8个工作组。
会议的组织安排严格执行中央和省委、市委有关规定,按照精简节约、科学高效的原则,统筹安排好各类会议活动,确保会议顺利进行。目前大会准备工作按计划有序推进落实,提请大会审议的各项工作报告已充分征求代表、基层群众以及各方面意见。
会议的新情况和新特点
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,开好本次会议意义重大。会议将全面落实中央决策、省委部署、市委要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会发展全过程人民民主的主要渠道作用,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,审议决定2023年全市经济社会和民主法治建设目标任务,通过法定程序将市委决策部署转化为全市人民的共同行动。为此,本次大会的开幕会和第一次全体会议上的市政府工作报告,第二次全体会议上的市人大常委会、法院和检察院工作报告将由广播、电视、网络进行现场直播,并继续在电视直播时加配手语播报,欢迎广大市民收听收看。
本次会议有以下三个特点:
进一步回应社会关切。本次会议继续开展“局长通道”“代表通道”集中采访活动。为了更好地回应社会关切,会前有关部门在“甬派”“甬上”“宁波人大”微信公众号等公开征集了市民关心的问题,在认真汇总整理的基础上,将从中选取个别问题请相关局长在“局长通道”上做出回应。根据安排,第一次全体会议前、第一次全体会议后将分别组织政府有关部门负责人接受新闻媒体集中采访,解读政府工作报告和相关政策,回应社会关切。第二次全体会议前市人大代表将接受新闻媒体集中采访,展现人大制度实践和代表履职风采。地点在文化广场大剧院一楼大厅左侧,将由广播、电视、网络进行现场直播。
差额票决民生实事项目进一步体现民主性。根据2022年10月1日起施行的《浙江省民生实事项目人大代表票决制规定》,民生实事候选项目经各代表团审议后,由大会主席团提请大会全体会议差额票决。本次会议将落实规定要求,更好发挥人大代表的主体作用,认真组织做好有关工作,将在第三次全体会议上由全体代表差额票决产生2023年宁波市民生实事项目。
会议数字化应用更为广泛。本次会议将继续采用电子表决系统表决议案和决议,继续使用电子选举系统进行大会选举和政府民生实事项目票决。继续采用电子阅文系统,除会议主报告和法规草案外,不印发纸质材料,通过电子阅文系统推送相关会议材料,并首次使用“浙里甬人大”等数智应用为代表履职提供服务。
市政协研究室副主任、新闻发言人朱凯翔通报市政协十六届二次会议有关事项。
宁波市政协十六届二次会议,将于1月5日上午在宁波文化广场大剧院隆重开幕。
会议的指导思想和主要安排
会议指导思想
今年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年。会议的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神,全面落实中央决策、省委部署、市委要求,充分发挥专门协商机构作用,持续以建设“六个政协”为抓手,聚焦协商助推更加有力,凝聚共识更加有效,民主监督更加有为,积极践行全过程人民民主,推动现代化滨海大都市建设取得新突破,为推进“两个先行”、打造中国式现代化市域样板贡献政协力量。
会议主要议程
本次大会主要有九项议程:一是听取和审议政协第十六届宁波市委员会常务委员会工作报告;二是听取和审议政协第十六届宁波市委员会常务委员会提案工作情况的报告;三是列席宁波市第十六届人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告,讨论“两院”工作等;四是政协委员大会发言;五是协商交流活动;六是选举事项;七是审议通过政协第十六届宁波市委员会第二次会议全会提案;八是审议通过政协第十六届宁波市委员会第二次会议决议;九是其他事项。(具体议程以会议期间通过的文件为准。)
会议日程安排
本次大会日程安排紧凑高效,1月4日下午委员和列席人员报到,5日上午开幕,7日下午闭幕,正式会期3天。来自各党派团体、各族各界的500多名市政协委员和有关列席人员将参加这次会议。会议安排了全体会议、分组讨论或联组讨论、列席人大会议等日程。其中,5日上午,安排开幕会、大会发言和人事事项说明;6日上午,先安排列席人大会议,再进行联组专题协商交流活动和联组分组讨论,7日下午安排选举会和闭幕会,其余1天半时间以安排联组、分组讨论为主。另外,在5日上午开幕会前安排了“委员通道”集中采访活动,7日上午还安排了主席会议和常委会议。
会议主要特点
在日程安排上,坚持两大传统特色做法不变:一是市委、市政府全体领导到会听取大会发言不变。开幕会后紧接着进行大会发言,将就产业发展、城乡共富、基层治理等议题精心安排12名委员上台发言。二是市委、市政府全体领导至少参加1次分组联组讨论不变。分组、联组讨论围绕政协两个报告、政府工作报告、“两院”工作、大会决议、全会提案和人事事项等开展。
在会议组织中,有三点情况需要说明:一是本次会议举办联组专题协商交流活动,不单独安排协商交流大会,将围绕“推进乡村振兴 促进共同富裕”“营造一流营商环境 助推我市高质量发展”两个专题分别开展联组专题协商交流,两个专题分别邀请市委书记、市长参加,每个专题各有3-4个政协委员界别小组(约45-60名委员)参加,市委市政府分管领导、市直有关部门负责人列席。二是考虑到疫情因素,正式会期较短,政协委员只列席人大第一次全体会议,听取政府工作报告,不列席人大第二次全体会议,讨论“两院”工作报告调整为讨论“两院”工作。三是在按照疫情防控相关规定前提下,安排港澳委员和港澳台侨事务顾问参加大会会议活动。
会议筹备总体情况
市政协党组和主席会议高度重视会议筹备工作,强调要全力以赴、精心筹备,以一丝不苟的精神,细致周到、安全有序地做好会务保障工作。
目前,大会各项准备工作已就绪,大会秘书处为高质量开好本次大会做好了充分准备,大会秘书处设立了秘书、新闻宣传、组织、综合联络、提案、文稿起草、大会发言、行政保卫、港澳委员接待、疫情防控等10个工作组。各工作组周密筹划、精心准备,确保各项准备工作落实落细、按时推进。目前文化广场大剧院、市行政会议中心等主要会场,保障工作也都已准备到位。各工作组将于今天下午进点,并按照职责分工全力做好会议的各项服务保障工作。
大会继续设立会风会纪监督组,下设会风会纪监督员,严肃会风会纪,确保会议自始至终风清气正、庄重简朴、务实高效。大会疫情防控工作组,将根据国家、省、市新冠病毒感染防控工作部署,结合目前我市疫情形势,认真做好会前及会中的各项疫情防控工作。
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