再过不久，十二届省政协工作将画上一个圆满的句号。

回眸五年，在践行全过程人民民主探索中，在加强和改进政协工作实践中，有一个关键词贯穿始终：协商民主。站在这个维度，顺着足迹回顾，把握阶段脉络，一条政协事业高质量发展之路清晰可见——省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，在全国政协有力指导和省委坚强领导下，突出“新思想引领、新使命激励、新思路开拓、新载体推进、新技术提升、新形象展示”，以排头兵姿态深入推进专门协商机构建设，在服务践行“八八战略”、打造“重要窗口”中彰显新作为。

　打造“立体式”协商议政新格局

这些年，在浙江的山村、码头、企业、老街，出现了许多可以“商量商量”的地方。在那里，经常能看到，围绕老百姓急难愁盼问题，政协委员、党政干部、专家学者、基层群众代表等齐聚一堂，共商共议。

2019年4月，民生议事堂发轫于蚕桑重镇海宁市周王庙镇，首场协商活动围绕农民养蚕成本上升、效益下降问题，提出了一揽子蚕桑业振兴方案。

此后，省政协持续加强对市县政协工作调研和指导，对民生议事堂的创建方向、功能定位、运作流程等不断完善，并在全省推广。目前，通过“不建机构建机制”，这个由县级政协组织实施的平台，全省已建1380多个，实现乡镇（街道）全覆盖。

龙游县石佛乡民生议事堂围绕“农民集聚转化”开展协商。龙游县政协提供

作为我省率先推动政协协商向县以下基层延伸的一个尝试，民生议事堂不但有效破解了县级政协基础工作薄弱、人员力量薄弱等问题，还推动了政协协商和基层协商相衔接。去年，省政协持续探索，有序推进民生议事堂向村（社区）、企业（园区）延伸，搭建协商驿站，如今已建成1.11万多个。

随着政协协商在基层生根开花，浙江政协践行全过程人民民主的立体协商矩阵也逐渐成型、成熟——

在省级，以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议、专题协商会和民生协商论坛等为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商为常态。在省政协指导下，由市县政协推进建设的“请你来协商”平台已成为具有浙江政协辨识度的特色品牌；在镇街、村社，“有事到民生议事堂、协商驿站议一议”，正成为百姓生活的新常态。

据统计，五年来，省政协共举行专题议政性常委会会议14次、专题协商会10次、民生协商论坛36期，各市县政协开展“请你来协商”9500多场，民生议事堂、协商驿站组织协商议事活动超万场。

竭智尽力促发展惠民生

“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”这是《中国的民主》白皮书中的一句话，也是政协在构建集协商、监督、参与、合作于一体协商议政格局的主要目的。

永嘉政协文旅助农委员工作室助力茶叶销售。永嘉县政协提供

聚焦浙江高质量发展建设共同富裕示范区，省政协精准分解重点难点，综合运用各种协商民主平台助力助推，就是一个很好的例证。

共同富裕，归根结底就是为了让全体老百姓都过上好日子。结合浙江实际，山区26县是短板之一，同时也拥有无限潜力。

为此，去年省政协全会后，一支支由省政协、各民主党派、工商联和有关市政协组成的调研组奔走在温州、湖州、绍兴、金华、台州、衢州、丽水等地，就“推动山区26县高质量发展”开展调研，并举办专题协商会。

对生态工业加大扶持力度、深化推进“产业飞地”建设、推广山地宜机化改造……一系列有见地、有价值的意见建议，为念好新时代“山海经”、推动山区26县共同富裕提供“政协方案”。

如何打造更多共同富裕示范区标志性成果？民生协商论坛来助力。

“双减”背景下的校外素质服务供给、推进保障性住房建设、加快完善全民全生命周期健康服务、倡导绿色低碳生活、健全长期护理保险制度、打造15分钟品质文化生活圈……围绕发展不平衡不充分和群众急难愁盼问题，省政协委员、界别群众代表与省政府领导及政府相关部门负责人“面对面”，有问有答，有呼有应。

去年9月，民生议事堂“助力共同富裕示范区建设专题协商议事月”活动在全省广泛开展，据不完全统计，共组织开展协商议事活动2700多场，提出意见建议1.6万多条，被吸收采纳1.1万多条。

“没白来、没白说。”嘉兴市秀洲区新塍镇火炬村村民纽林忠，在参加民生议事堂活动时，提出给景观廊架加盖顶棚的建议，当场就得到镇里的肯定答复。

建设数字政协赋能高质量履职

委员参与互动交流1.3万多人次，网上发帖总数2.1万条——

去年5月，在省政协常委会会议围绕省委重大决策开展专题政治协商前夕，全省三级政协委员通过数字政协开展“为省第十五次党代会建真言谋良策”网络议政活动，交出了一份靓丽的履职单。

嘉善县政协西塘镇委员履职小组在红菱村走访种粮专业户。　嘉善县政协供图

除了构建立体矩阵，省政协还以数字政协更好发挥专门协商机构作用。如今，协商在线、提案在线、同心在线、社情民意在线、学习在线、委员履职在线六大场景应用，一体推进三级政协应用覆盖、数据贯通、履职赋能。

“三天时间，走完提案提交到办理沟通的流程。”省政协委员王丽峰切身体会到“提案在线”平台的给力。

“高新技术企业在园区享受哪些惠企政策？”宁波市宁海县科创委员工作室成员在“同心在线”平台“接单”后，不但线上指导，还上门服务。

“加快建设生态文明典范城市”“争创国家级物流装备园区”……通过“社情民意在线”平台收集信息，已成为湖州市吴兴区政协委员苏波明每日的必修课。

一子落而满盘活。浙江数字政协注重全流程、全方位、全系统、全媒体，不断放大“协商之治”与“数字之治”融合优势。据统计，数字政协已服务全省三级政协联动履职535次、远程协商15次，累计访问量达330多万人次，委员和公众建言累计188万多条。

“如果说数字政协是对政协协商民主体系的一次变革性重塑，那么，作为凝聚共识平台的委员会客厅和作为咨询服务平台的委员工作室，则是对该体系的一种拓展。”省政协有关负责人认为，这两种创新履职平台，拓宽了委员团结引领、服务联系界别群众的渠道。

据悉，目前省政协已创建委员会客厅142家，实现市县全覆盖，组织开展各类主题活动1400多场；1300余家委员工作室活跃在镇街、村社、学校等，累计接受群众咨询2万多次，服务完成率达98%。

履职为民永远在路上，服务群众没有终点站。去年夏天，一名00后大学生在参加民生议事堂活动后说：“原来，政协离我们这么近，委员就在我们身边。”

让这一“参与感”走进越来越多群众的心中，也是浙江政协一直努力的方向。

编辑： 崔燕

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