刚刚过去的春节假期，香港市民张阳“抢”到了回内地的高铁票，坐高铁穿梭两地过了一个独具“烟火气”的年。
好消息接踵而至。三年没坐过飞机的他，“说走就走”的远行也即将成为现实。2月3日，国务院联防联控机制综合组发布《关于全面恢复内地与港澳人员往来的通知》。自2023年2月6日零时起，全面恢复内地与港澳人员往来。据去哪儿数据显示，自消息发布时起半小时内，往返香港机票瞬时搜索量增长7倍。
香港特区行政长官李家超近日也宣布，香港将向中国内地及海外旅客派发50万张免费机票（相关新闻链接）。他形容：“这是世界上最大的欢迎礼物。”这个背后有何意图？能为香港带来什么？这笔经济帐怎么算？
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免费机票增至70万张
内地游客还需再等等
这可能是世界上最大手笔的迎客措施。香港正努力从疫情中恢复常态，并希望与中国大陆重新完全开放边界。
2月2日，李家超主持“你好，香港！”启动礼，宣布向全球旅客和香港居民免费送出50万张机票，价值20亿港元。同时，香港旅发局还会向抵港旅客派发消费优惠券，范围涵盖上百间餐厅、酒店和超过130个景点、商户等。
那么免费机票如何获取？据人民网报道，50万张机票大部分由三间香港本地航空公司(国泰航空、香港快运及香港航空)通过其各自的渠道在主要客运市场分阶段送出。获赠机票的访港旅客亦可享有由参与宣传活动的业务伙伴提供酒店住宿、购物及娱乐等特别优惠。
香港机场管理局行政总裁林天福介绍，机票送赠计划将于3月1日起率先在东南亚市场推出，随后将于内地、东北亚及其他市场进行，为期约6个月，航空公司将于2月底展开市场推广及宣传活动。他相信赠送机票后可为香港带来至少150万入境旅客，预计占未来半年内8%至10%的客流量。
香港机场管理局主席苏泽光表示，自2022年香港特区政府放宽对抵港旅客的旅游限制及检疫要求后，香港国际机场客运量重拾升轨。“随着香港与内地恢复正常的旅游往来，我们在2023年亦有一个好开始。香港国际机场一直是重要的国际航空枢纽，我们有信心机场的旅客量将会持续飙升。”
此外，2023年夏季机管局将再向香港市民派发8万张机票，欢迎市民出游；还将向粤港澳大湾区居民赠送机票，相关安排届时将由航空公司公布。预计最终会送出逾70万张机票。
随着不设通关人员限额、核酸检测要求等政策调整，去哪儿大数据研究院副院长郭乐春分析，香港飞往国际的航班量大，机票价格相对便宜，成为内地旅客出境游的热门中转站。取消核酸检测要求后，内地旅客通过香港中转也将更方便。
香港航空业逐步重回正轨
有利于护卫香港国际金融中心地位
随着香港跟内地与世界各地重新联通，香港航空业正逐步重回正轨。
受疫情影响，过去三年香港航空业受到重创。数据显示，香港机场2022年客运量不及疫情前的8%，世界排名首次跌出全球十佳；业界旗舰国泰航空集团连续录得巨额亏损，曾以“正餐后提供哈根达斯冰激凌”闻名的国泰港龙航空，在艰难市况下也被迫结束了为期35年的经营。
中国民航大学航空经济研究所所长、民航局中国民航高质量发展研究中心副主任李晓津在接受记者采访时表示，此次香港“大手笔”派发免费机票，总体来看可以提振香港在后疫情时代的经济社会发展，护卫香港国际金融中心地位。
李晓津认为，香港经济高度依赖航空业，支持航空业就是支持香港经济和民生，疫情以及其他非民航原因导致航空业被严重影响。
具体来看，根据香港民航处公布的统计数据，2019年香港国际机场旅客吞吐量为7128.6633万人次，货运量为470.3989万吨，飞机起降量为41.9768万架次。作为对比，2018年香港国际机场旅客吞吐量为7435.9829万人次，货运量为501.7854万吨，飞机起降量为42.7766万架次。
到2022年，香港国际机场客运量570万人次，货运量420万吨，飞机起降量为13.87万架次，虽然同比增加，但比2018年下跌明显。而2018年、2022年香港GDP分别为3617亿美元、3562亿美元。
“作为贸易为主的经济体，民航业务量滑坡与经济滑坡、民生不稳互为因果，必须打破螺旋下降趋势，50万免费机票就是重要抓手。”李晓津说，从长远看，香港面临新加坡等国家的激烈竞争，需要保卫国际金融中心的地位。而香港的金融业高度依赖航空，航空旅客中大约10%以上来自金融业，如果考虑香港房地产的金融属性，这个比例更高。
此外，根据中国民航大学按宽口径计算，香港航空业对当地经济贡献占当地经济比例超过20%，就业贡献超过25%。
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机票背后是欢迎全球游客的态度
2023年香港经济有望复苏
在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来，70万张机票是一种态度，是欢迎世界各国的游客到香港旅游的积极信号。
白明告诉记者，从中也可以看出香港已经万事俱备，准备好了接待各地游客的准备。“从经济效益上来讲，那70万张机票价值也不是一个小数字，但是我觉得这个钱对香港来说花得值。”
白明表示，这能起到一定的杠杆作用，免费机票吸引游客来香港，香港的服务设施准备到位，反之肯定能吸引游客在当地消费购物。“这必定对香港的经济起到带动作用，而且不止这70万人，届时他们带着亲属朋友等一起涌入香港，效果可能会超预期。”
丝路智谷研究院院长、香港经济学家梁海明在接受记者采访时也表达了类似的看法。“毫无疑问，旅游业将受益最大。届时来自大陆的游客在香港购物，将刺激城市的消费和零售业。”
梁海明认为，内地的支持将对香港的经济增长发挥重要作用，预计2023年香港GDP增长2.5%至3%。数据显示，2019年之前，香港国际机场的国际旅客（包括内地游客）占比普遍90%以上，大规模的国际客流，天然优质流量为香港国际机场发展免税业务奠定深厚基础。他相信内地与香港的通关恢复之后，香港国际机场的免税业务优势也将越来越明显。
梁海明提出，随着游客的大量涌入，香港将面临有关行业人手不够所带来的挑战。例如，由于香港旅游业冰封近3年，在旅游业从业人员转换职业或者移民他地，导致劳动力减少达50万人，也就是缺少大约70%至80%的从业人员，即使要重新招聘，短期最多只能提供30%至40%的从业人员。
挑战虽有，但乐观的因素更多。“香港旅行社至少三分之一业务来自内地游客团，大量内地游客前来香港旅游、购物，还能够进一步刺激香港的零售、消费市场，从而带来香港的经济发展。同时，更多内地公司将在香港交易所上市。”梁海明说，香港应抓住通关的机遇，积极参与国家的总体发展战略，进一步融入粤港澳大湾区建设，走出经济困境。
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