得力入选了年度工业企业亩均效益领跑者。

中国宁波网记者殷聪 通讯员王振威

“亩均论英雄”改革，宁波再次交出了一份满意的答卷。

来自市经信局最新的数据显示，2022年全市规上工业亩均税收52.1万元，亩均增加值214.2万元，均位居全省第二。与全省两者平均值相比分别高出12.7万元以及37.3万元。

传统印象中，亩均是农业生产领域的专业术语。在宁波，它却被创新性地运用到工业领域。如今的“亩均论英雄”改革，正成为宁波发展经济的新导向：抓经济，要更加突出综合效益；抓发展，要尤为突出高质量。

尽管“亩均论英雄”改革的前身起源于绍兴柯桥，但作为全国先进的制造业基地，宁波“亩均论英雄”改革仍是全省起步最早、成效最显著的城市之一。

依靠持续的创新，公牛集团发展迅速。

这源于宁波更早面临的土地制约的问题。一边是新的项目用地紧张，一边是少数拿地企业自身经营不善、靠厂房出租过日子，或因“圈地”而造成的土地长期“沉睡”……如何打破发展“枷锁”，实实在在摆在宁波面前。

2017年，宁波在全省率先启动“亩均论英雄”改革，并率先在全市扩大改革评价主体。截至目前，宁波已完成工业企业评价6.97万家。其中，规上企业1.03万家，实现全覆盖，规下5.94万家；评价面积65.7万亩，占“三调”面积的89.4%。

评价也已从5亩以上工业企业，逐步推广至全省所有工业企业和规模以上服务业企业以及产业集聚区、经济开发区、高新园区、小微企业园区、特色小镇。

智能制造助力均胜普瑞迈向新的台阶。

评价的项目也十分全面：既有亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率，也有单位能耗增加值、单位排放增加值，更有R&D经费支出占主营业务收入之比、亩均营业收入等不同指标。

依据这些指标，宁波将企业分成ABCD四个档次，每年公布“成绩单”。谁干的好，谁干的差，一目了然。

为让企业主动转变理念，加速“腾笼换鸟”转型升级，宁波正摸索出一条以“深化亩均效益评价+差别化配置+多元化激励”的“亩均论英雄”改革新路。

通过实施用地、用电、用水、用气、排污等资源要素差别化政策，加大AB档企业激励力度，倒逼CD档企业提升效率，精准撬动区域转型、产业提升、要素配置与技术创新。

通俗点说，谁亩均效益高，要素就向谁集聚。

数据显示，2022年市级层面对A、B类企业实施财政资金奖励和补助58亿元，与建设银行宁波市分行合作推出的“亩均效益贷”，为330家A、B档企业提供低息“亩均效益”提升贷296亿元，直接降低融资成本1.48亿元。

为进一步抢抓新能源汽车发展的风口，浙江摩多巴克斯科技股份有限公司去年急需新增3条生产新能源汽车底盘液压成型零件的新产线，满足日益增长的订单需求。

“没想到政府部门了解到我们的需求后，结合亩均效益评价，牵线搭桥联系了银行，授信了一笔4000万元的绿色贷，解决了我们的燃眉之急。”总经理陆志伟告诉记者，4000万元的授信全部投入新产线后，让摩多巴克斯快速壮大。去年该企业完成产值3.6亿元，同比增长50%。其中，3条新产线新增产值5000万元。

方太的自动化智能化产线。

CD档企业的主要任务则是练好内功、提升亩均产出。在亩均效益没有提升前，CD档企业同类型项目不能获得新增的土地、能耗等生产要素，“倒逼”企业提质增效。这么一来，没有企业希望自己是C类和D类。

但即使是CD类企业，宁波也并未放弃，而是根据不同“病因”给予帮助。

鼓励企业通过机器换人，提高亩均产出；鼓励企业充分开发已有供地，提升亩均产出效益；鼓励企业实施“三名”工程，全面提升品牌价值、核心竞争力……一套“组合拳”下，宁波C类、D类企业的亩均效益持续攀升。

数据显示，去年，宁波加大对能耗不达标、亩均税收低的企业集中整治帮扶，2022年整治高耗低效企业1453家。整治后的千余家企业亩均税收增长25.5%。

与此同时，通过“亩均论英雄”改革，宁波规下工业企业亩均税收已达到11.5万元，同比增长36.9%。

持续深化“亩均论英雄”改革的宁波，正加快让“寸土”生“寸金”。

编辑： 陈奉凤

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