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宁波市发改委等18家被巡察党组织公布整改情况
2023-05-12 07:13:00 稿源: 中国宁波网  

  日前,市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市农业农村局、市综合行政执法局、市大数据发展管理局、市水务环境集团等9家单位党组织分别公布了全市涉水生态问题专项巡察反馈问题整改情况;宁波日报报业集团、宁波广电集团、市文化广电旅游局、市应急管理局、市供销社、市商贸集团、市文旅集团、宁波幼师高专、宁波开放大学等9家单位党组织分别公布了十三届市委第一轮巡察反馈问题整改情况,公开接受社会监督。

  2022年11月上旬,全市召开涉水生态问题专项巡察反馈会议,向被巡察单位反馈专项巡察情况;市委各巡察组分别向被巡察单位反馈第一轮巡察情况,并就落实反馈意见、压实整改责任、推动成果转化等做好巡察整改“后半篇文章”提出具体要求。

  巡察反馈后,被巡察党组织严格落实《关于市委巡察整改和成果运用全周期管理实施办法》,着力压实整改主体责任,推动整改工作落到实处,并注重举一反三、建章立制、标本兼治。市纪委市监委、市委组织部切实强化巡察整改的日常监督,严格审核集中整改报告,增强巡察整改综合效果。对巡察监督和整改中发现的涉嫌违规违纪人员,依规依纪进行处理。

  关于全市涉水生态问题专项巡察反馈整改落实情况

  针对深学笃行习近平生态文明思想和治水重要论述不扎实,学懂弄通做实习近平总书记“十六字”治水方针还不够用心,破解体制机制“牛鼻子”问题不够有力等问题,被巡察党组织加强顶层设计,加强涉水专项规划与国土空间总体规划融合,完善全市治水管理体制,推进数字化应用建设,深入践行治水思想、理念和方针。

  市发改委编制完成《宁波市城镇污水处理及再生利用设施建设“十四五”规划》,统筹开展污水处理厂建设。市自然资源和规划局充分对接涉水等重大专项规划,完善出台《宁波市国土空间总体规划(2021-2035年)》,编制区(县、市)规划大纲,强化全市总体规划的统筹性与可实施性。市住建局对照《宁波市“甬有碧水”攻坚行动实施方案》,组建工作专班,强化统筹协调能力。市水利局出台《宁波市再生水利用配置试点实施方案》,市区2022年再生水利用率达到20%以上,再生水入河道达到20万立方米/日以上。市大数据发展管理局加快推进“甬有碧水”精准治水场景应用项目建设和涉水数字孪生底座、数智治水孪生应用场景建设。市水务环境集团主动对接“甬有碧水”专项行动,参与全市域重大涉水项目建设,2022年完成有效投资超28亿元,完成年度任务的110%。

  针对贯彻落实水生态环境治理决策部署不够坚决,源头保护存在短板,截污纳管、农污治理成效存在较大差距,涉水领域监管执法协同水平不高等问题,被巡察党组织注重从制度层面强化指导督促,强化部门联动,确保各项决策部署落实落细。

  市生态环境局严格落实《浙江省镇(街道)污水零直排区建设评估暨标杆镇(街道)评价指南(试行)》要求,加大对各地做好创建工作指导力度,有序推进13个标杆镇(街道)评价工作。市住建局会同“五水共治”办、市水利局、市生态环境局等部门联合印发《宁波市“甬有碧水”截污纳管行动方案》,统筹老旧小区改造、市政建设、城市发展等工作有序推进。市水利局加强水资源保护指导,完善监管机制,落实监管职责,并加强对违法行为处理的督查督办。市农业农村局印发《宁波市配方肥推广实施办法(试行)》,全面推进“配方肥替代平衡肥”行动。市综合行政执法局下发《关于开展城镇排水与污水处理专项执法行动的通知》,加大对排水领域综合执法力度,2022年全市共计办结涉水案件1010起。

  针在各类监督检查发现涉水生态问题的整改落实中,存在的整改主动性不足、整改进度滞后、整改效果不好、举一反三不够等问题,被巡察党组织强化整改力度、加快整改速度、构建长效机制,推动问题及时整改、全面整改、彻底整改。

  市自然资源和规划局根据市整改协调小组、市长江办关于生态环境问题“举一反三”有关工作要求,要求各地分局(局)和有关条线开展“举一反三”排查,并对排查发现的问题科学分类处置。市生态环境局高标准高质量一体推进中央督察和省委专项督察、巡视、省委“七张清单”等生态环境问题的整改落实,2022年重大生态环保问题清单指数排名全省第3。市住建局对海曙、鄞州、北仑等地整改情况进行实地抽查,并指导属地按照省级验收标准落实整改,各地已报送复核报告,相关问题已整改销号。市水利局开展“甬有碧水”专项执法行动督查督办,督促各地综合执法、水利等部门做好涉水案件监管查处工作,形成闭环机制。

  针对少数党员干部不够担当作为,工作作风不够实,涉水工程监管、发包不够严格规范,存在廉洁风险等问题,被巡察党组织强化责任担当、积极作为,盯紧涉水领域工程等廉洁风险较大领域,扎紧制度笼子,做到全程监管。

  市自然资源和规划局修改完善《宁波市耕地保护与土地整治专项资金绩效评价指标》,对2022年度宁波市土地整治和耕地保护专项资金开展绩效评价,形成评价报告。市生态环境局主动作为,组织实施城区污水处理厂再生水作为河道补水的生态风险等关键问题和对策措施研究工作,稳步推进再生水利用配置试点。市住建局印发《关于进一步加强建设工程涉水文明施工管理的通知》,压实企业主体责任,推进企业主动办理临时排水许可证、按规定做好排水工作等,对发现的问题督促企业及时整改。市综合行政执法局加强执法行业督导,更大范围整合执法职责,优化配置执法资源,健全执法协同机制,实现部门间、区域间、层级间一体联动。市水务环境集团对工程建设项目招投标领域突出问题开展专项自查,建立和完善阳光采购服务平台不良行为的处理制度和平台采购市场诚信体系,持续加强后续项目评标过程管理。

  关于十三届市委第一轮巡察反馈整改落实情况

  针对贯彻落实重大决策部署有差距,党组织领导作用发挥不够,思想政治建设存在薄弱环节等问题,被巡察党组织自觉提高政治站位,强化对标对表,聚焦主责主业,确保重大决策部署落地见效。

  宁波日报报业集团加大报业改革力度,科学谋划高质量打造城市主流移动传播平台改革工作方案,进一步聚合原来相对分散的资源和力量。宁波广电集团将媒体深度融合发展确立为集团“一号工程”,集团主要领导牵头,研究制定《集团加快推进媒体深度融合发展实施方案》,优化资源配置,深入推进融合发展一体化改革。市文化广电旅游局加强文旅项目战略谋划,编制《市级重大文化设施布局规划》,成立市文化广电旅游局“新时代十大文化地标项目建设指挥部”,形成全系统抓项目的工作氛围。市应急管理局制定出台《推进应急管理体系和能力现代化先行市建设行动计划(2022-2025年)》,扎实推进安全发展示范城市建设第二批重点任务。市供销社聚焦“两个成为”目标任务,部署开展“五个年”活动,指导镇海区、慈溪市成功申报2023年全省深化农村“三位一体”改革实施县,推动率先在县域形成改革的标志性成果。市商贸集团完成“十四五”规划中期方案调整,2022年底集团资产总额已达到100亿元,提前两年实现打造“百亿保供龙头企业”的目标。市文旅集团注重加强思想政治建设,通过组织开展“学习二十大精神·文旅青年说”“领导面对面·青年大家谈”等线上线下活动,强化思想引领。宁波幼师高专聚集主责主业,优化学校内设机构,完善职能,明晰岗位,明确职责。宁波开放大学聚焦高等学历教育,进一步明确工人大学的办学定位,加快推进宁波工人大学建设,助推开放教育高质量发展。

  针对“两个责任”落实不够严格,工程建设、物资与服务采购存在廉政风险,资产资金管理存在漏洞等问题,被巡察党组织注重解决根源性结症,健全完善制度机制,从源头上加强重点领域廉政风险防控。

  宁波日报报业集团党委书记发挥好示范带头作用,2022年两次专题听取履行“一岗双责”的履职汇报,模范执行清单中明确的各项制度要求,带动班子成员履职尽责。宁波广电集团严格落实“一案五必须”制度,发挥身边人身边事的警示教育作用,及时召开廉情通报暨警示教育专题会,深化以案促改、以案促治。市文化广电旅游局下发《关于进一步规范公务车使用管理的通知》,明确公务车油卡使用管理重点环节,督促局属各单位建立完善公车管理规定。市应急管理局规范市安全生产协会的运行管理,推动严格落实《宁波市市级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法》等文件规定。市供销社健全出租制度,印发《宁波市供销合作社联合社重大社有资产处置监督管理暂行办法》,明确社有企业重大社有资产出租行为的基本规则。市商贸集团加强对市场招商计划、租金收取等环节的数字化监管,实现国有资产的动态监督管理。市文旅集团积极落实市国资委有关构建市属企业阳光采购服务平台规范采购活动的指导意见,限额以上项目均严格执行阳光采购服务平台操作手册要求,实现“应进必进”。宁波幼师高专召开全面从严治党暨政治生态分析会,总结和分析党委在政治生态方面的问题,并提出整改举措。宁波开放大学进一步强化党员领导干部立德树人政治责任,牢固树立为师生服务的意识,形成“全员育人、全方位育人、全过程育人”的浓厚氛围。

  针对党建工作不够扎实,干部队伍建设管理不够有力,工作作风还不够扎实等问题,被巡察党组织强化党建工作主体责任落实,党建与业务工作“双轮驱动”,切实增强抓党建促发展的整体成效。

  宁波日报报业集团出台《关于年轻干部优秀骨干培养的实施意见》,重点打造一支信念坚定、本领高强、作风过硬的后备梯队。宁波广电集团研究制定《集团党委关于进一步加强领导班子自身建设的意见》,完善党委总揽全局、协调各方的制度体系,进一步强化党委把方向、管大局、作决策、保落实的能力。市文化广电旅游局举办文化馆(站)从业人员业务技能大赛、全市博物馆讲解员选拔赛等比赛,提升干部人才的综合素养和专业水平。市应急管理局探索建立发文开会配额管理制度,对各处室(单位)文件会议数量实行配额管理。市供销社制订《宁波供销集团公司党委会议事规则(试行)》,推动加强党的领导和完善公司治理结构统一。市商贸集团因地制宜开展党建联建工作,“红果品”“红秤砣”党建品牌被评为市国有企业优秀党建品牌。市文旅集团将党务工作者专业能力提升培训等内容列入集团2023年度培训计划,提升基层党务人员专业素质,提高党建工作水平。宁波幼师高专建立党建工作和业务工作联动考核评价机制,进一步破除党建工作与业务工作“两张皮”问题。宁波开放大学持续推进党支部标准化建设,进一步推动学校党建提质创优。(记者吴向正)

编辑: 杨丹纠错:171964650@qq.com

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宁波市发改委等18家被巡察党组织公布整改情况

稿源: 中国宁波网 2023-05-12 07:13:00

  日前,市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市农业农村局、市综合行政执法局、市大数据发展管理局、市水务环境集团等9家单位党组织分别公布了全市涉水生态问题专项巡察反馈问题整改情况;宁波日报报业集团、宁波广电集团、市文化广电旅游局、市应急管理局、市供销社、市商贸集团、市文旅集团、宁波幼师高专、宁波开放大学等9家单位党组织分别公布了十三届市委第一轮巡察反馈问题整改情况,公开接受社会监督。

  2022年11月上旬,全市召开涉水生态问题专项巡察反馈会议,向被巡察单位反馈专项巡察情况;市委各巡察组分别向被巡察单位反馈第一轮巡察情况,并就落实反馈意见、压实整改责任、推动成果转化等做好巡察整改“后半篇文章”提出具体要求。

  巡察反馈后,被巡察党组织严格落实《关于市委巡察整改和成果运用全周期管理实施办法》,着力压实整改主体责任,推动整改工作落到实处,并注重举一反三、建章立制、标本兼治。市纪委市监委、市委组织部切实强化巡察整改的日常监督,严格审核集中整改报告,增强巡察整改综合效果。对巡察监督和整改中发现的涉嫌违规违纪人员,依规依纪进行处理。

  关于全市涉水生态问题专项巡察反馈整改落实情况

  针对深学笃行习近平生态文明思想和治水重要论述不扎实,学懂弄通做实习近平总书记“十六字”治水方针还不够用心,破解体制机制“牛鼻子”问题不够有力等问题,被巡察党组织加强顶层设计,加强涉水专项规划与国土空间总体规划融合,完善全市治水管理体制,推进数字化应用建设,深入践行治水思想、理念和方针。

  市发改委编制完成《宁波市城镇污水处理及再生利用设施建设“十四五”规划》,统筹开展污水处理厂建设。市自然资源和规划局充分对接涉水等重大专项规划,完善出台《宁波市国土空间总体规划(2021-2035年)》,编制区(县、市)规划大纲,强化全市总体规划的统筹性与可实施性。市住建局对照《宁波市“甬有碧水”攻坚行动实施方案》,组建工作专班,强化统筹协调能力。市水利局出台《宁波市再生水利用配置试点实施方案》,市区2022年再生水利用率达到20%以上,再生水入河道达到20万立方米/日以上。市大数据发展管理局加快推进“甬有碧水”精准治水场景应用项目建设和涉水数字孪生底座、数智治水孪生应用场景建设。市水务环境集团主动对接“甬有碧水”专项行动,参与全市域重大涉水项目建设,2022年完成有效投资超28亿元,完成年度任务的110%。

  针对贯彻落实水生态环境治理决策部署不够坚决,源头保护存在短板,截污纳管、农污治理成效存在较大差距,涉水领域监管执法协同水平不高等问题,被巡察党组织注重从制度层面强化指导督促,强化部门联动,确保各项决策部署落实落细。

  市生态环境局严格落实《浙江省镇(街道)污水零直排区建设评估暨标杆镇(街道)评价指南(试行)》要求,加大对各地做好创建工作指导力度,有序推进13个标杆镇(街道)评价工作。市住建局会同“五水共治”办、市水利局、市生态环境局等部门联合印发《宁波市“甬有碧水”截污纳管行动方案》,统筹老旧小区改造、市政建设、城市发展等工作有序推进。市水利局加强水资源保护指导,完善监管机制,落实监管职责,并加强对违法行为处理的督查督办。市农业农村局印发《宁波市配方肥推广实施办法(试行)》,全面推进“配方肥替代平衡肥”行动。市综合行政执法局下发《关于开展城镇排水与污水处理专项执法行动的通知》,加大对排水领域综合执法力度,2022年全市共计办结涉水案件1010起。

  针在各类监督检查发现涉水生态问题的整改落实中,存在的整改主动性不足、整改进度滞后、整改效果不好、举一反三不够等问题,被巡察党组织强化整改力度、加快整改速度、构建长效机制,推动问题及时整改、全面整改、彻底整改。

  市自然资源和规划局根据市整改协调小组、市长江办关于生态环境问题“举一反三”有关工作要求,要求各地分局(局)和有关条线开展“举一反三”排查,并对排查发现的问题科学分类处置。市生态环境局高标准高质量一体推进中央督察和省委专项督察、巡视、省委“七张清单”等生态环境问题的整改落实,2022年重大生态环保问题清单指数排名全省第3。市住建局对海曙、鄞州、北仑等地整改情况进行实地抽查,并指导属地按照省级验收标准落实整改,各地已报送复核报告,相关问题已整改销号。市水利局开展“甬有碧水”专项执法行动督查督办,督促各地综合执法、水利等部门做好涉水案件监管查处工作,形成闭环机制。

  针对少数党员干部不够担当作为,工作作风不够实,涉水工程监管、发包不够严格规范,存在廉洁风险等问题,被巡察党组织强化责任担当、积极作为,盯紧涉水领域工程等廉洁风险较大领域,扎紧制度笼子,做到全程监管。

  市自然资源和规划局修改完善《宁波市耕地保护与土地整治专项资金绩效评价指标》,对2022年度宁波市土地整治和耕地保护专项资金开展绩效评价,形成评价报告。市生态环境局主动作为,组织实施城区污水处理厂再生水作为河道补水的生态风险等关键问题和对策措施研究工作,稳步推进再生水利用配置试点。市住建局印发《关于进一步加强建设工程涉水文明施工管理的通知》,压实企业主体责任,推进企业主动办理临时排水许可证、按规定做好排水工作等,对发现的问题督促企业及时整改。市综合行政执法局加强执法行业督导,更大范围整合执法职责,优化配置执法资源,健全执法协同机制,实现部门间、区域间、层级间一体联动。市水务环境集团对工程建设项目招投标领域突出问题开展专项自查,建立和完善阳光采购服务平台不良行为的处理制度和平台采购市场诚信体系,持续加强后续项目评标过程管理。

  关于十三届市委第一轮巡察反馈整改落实情况

  针对贯彻落实重大决策部署有差距,党组织领导作用发挥不够,思想政治建设存在薄弱环节等问题,被巡察党组织自觉提高政治站位,强化对标对表,聚焦主责主业,确保重大决策部署落地见效。

  宁波日报报业集团加大报业改革力度,科学谋划高质量打造城市主流移动传播平台改革工作方案,进一步聚合原来相对分散的资源和力量。宁波广电集团将媒体深度融合发展确立为集团“一号工程”,集团主要领导牵头,研究制定《集团加快推进媒体深度融合发展实施方案》,优化资源配置,深入推进融合发展一体化改革。市文化广电旅游局加强文旅项目战略谋划,编制《市级重大文化设施布局规划》,成立市文化广电旅游局“新时代十大文化地标项目建设指挥部”,形成全系统抓项目的工作氛围。市应急管理局制定出台《推进应急管理体系和能力现代化先行市建设行动计划(2022-2025年)》,扎实推进安全发展示范城市建设第二批重点任务。市供销社聚焦“两个成为”目标任务,部署开展“五个年”活动,指导镇海区、慈溪市成功申报2023年全省深化农村“三位一体”改革实施县,推动率先在县域形成改革的标志性成果。市商贸集团完成“十四五”规划中期方案调整,2022年底集团资产总额已达到100亿元,提前两年实现打造“百亿保供龙头企业”的目标。市文旅集团注重加强思想政治建设,通过组织开展“学习二十大精神·文旅青年说”“领导面对面·青年大家谈”等线上线下活动,强化思想引领。宁波幼师高专聚集主责主业,优化学校内设机构,完善职能,明晰岗位,明确职责。宁波开放大学聚焦高等学历教育,进一步明确工人大学的办学定位,加快推进宁波工人大学建设,助推开放教育高质量发展。

  针对“两个责任”落实不够严格,工程建设、物资与服务采购存在廉政风险,资产资金管理存在漏洞等问题,被巡察党组织注重解决根源性结症,健全完善制度机制,从源头上加强重点领域廉政风险防控。

  宁波日报报业集团党委书记发挥好示范带头作用,2022年两次专题听取履行“一岗双责”的履职汇报,模范执行清单中明确的各项制度要求,带动班子成员履职尽责。宁波广电集团严格落实“一案五必须”制度,发挥身边人身边事的警示教育作用,及时召开廉情通报暨警示教育专题会,深化以案促改、以案促治。市文化广电旅游局下发《关于进一步规范公务车使用管理的通知》,明确公务车油卡使用管理重点环节,督促局属各单位建立完善公车管理规定。市应急管理局规范市安全生产协会的运行管理,推动严格落实《宁波市市级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法》等文件规定。市供销社健全出租制度,印发《宁波市供销合作社联合社重大社有资产处置监督管理暂行办法》,明确社有企业重大社有资产出租行为的基本规则。市商贸集团加强对市场招商计划、租金收取等环节的数字化监管,实现国有资产的动态监督管理。市文旅集团积极落实市国资委有关构建市属企业阳光采购服务平台规范采购活动的指导意见,限额以上项目均严格执行阳光采购服务平台操作手册要求,实现“应进必进”。宁波幼师高专召开全面从严治党暨政治生态分析会,总结和分析党委在政治生态方面的问题,并提出整改举措。宁波开放大学进一步强化党员领导干部立德树人政治责任,牢固树立为师生服务的意识,形成“全员育人、全方位育人、全过程育人”的浓厚氛围。

  针对党建工作不够扎实,干部队伍建设管理不够有力,工作作风还不够扎实等问题,被巡察党组织强化党建工作主体责任落实,党建与业务工作“双轮驱动”,切实增强抓党建促发展的整体成效。

  宁波日报报业集团出台《关于年轻干部优秀骨干培养的实施意见》,重点打造一支信念坚定、本领高强、作风过硬的后备梯队。宁波广电集团研究制定《集团党委关于进一步加强领导班子自身建设的意见》,完善党委总揽全局、协调各方的制度体系,进一步强化党委把方向、管大局、作决策、保落实的能力。市文化广电旅游局举办文化馆(站)从业人员业务技能大赛、全市博物馆讲解员选拔赛等比赛,提升干部人才的综合素养和专业水平。市应急管理局探索建立发文开会配额管理制度,对各处室(单位)文件会议数量实行配额管理。市供销社制订《宁波供销集团公司党委会议事规则(试行)》,推动加强党的领导和完善公司治理结构统一。市商贸集团因地制宜开展党建联建工作,“红果品”“红秤砣”党建品牌被评为市国有企业优秀党建品牌。市文旅集团将党务工作者专业能力提升培训等内容列入集团2023年度培训计划,提升基层党务人员专业素质,提高党建工作水平。宁波幼师高专建立党建工作和业务工作联动考核评价机制,进一步破除党建工作与业务工作“两张皮”问题。宁波开放大学持续推进党支部标准化建设,进一步推动学校党建提质创优。(记者吴向正)

编辑: 杨丹

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