天明湖公园。

日月开新元，天地又一春。

2025年是“十四五”收官之年，宁海聚力推进“五大革新”，加快建设“三万三城”，顶压前行、克难攻坚，经济社会高质量发展之路越走越宽。

一组数据可以佐证：全年地区生产总值突破1100亿元、增长4.6%，税收收入迈上百亿元台阶，高技术产业、人工智能与工业软件增加值分别增长25.4%、35.9%，均居全市前三，规上工业企业研发机构设置率提升至66.8%，居全市第一、全省前十，蝉联“最具幸福感城市”，首创首成全国文明城市。

迈步从头越，启航新征程。

未来五年，宁海将聚力“三万三城”建设，一张蓝图绘到底，持续锻强产业实力、发展动力、城市魅力、民生活力、治理能力，不断提升城市凝聚力、辨识度、竞争力，精彩谱写中国式现代化县域先行新篇章。

五年看头年，起步最关键。今年，宁海将全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，加快高质量发展建设共同富裕标杆县，努力为省市大局贡献更多宁海力量。

光伏产业。

育新质，汇聚创新发展强劲动能

新年伊始，双林股份有限公司重磅宣布，自主研发的人形机器人关节核心部件“行星滚柱丝杠”实现量产。

这家深耕汽车零部件领域多年的老牌企业，从汽车内外饰系统零部件、轮毂轴承等生产起步，到如今切入人形机器人赛道，其战略布局显露新锋芒。

“汽配老兵”育新质，多元发展天地宽。在宁海，正是有了双林股份、震裕科技等这样一批头部企业，它们不断突破，在新赛道上冲锋陷阵，才推动宁海传统产业向新攀高，抢占发展先机。

孜孜追求，收获累累硕果。去年，宁海工业领域捷报频传：上榜全国新型工业化标杆县第一梯队，实现国家重点研发计划、省“尖兵”计划项目接连破零，新增省级企业研究院26家，规上工业企业研发机构设置率提高至66.8%，国家高新技术企业超过550家。

创新，汇聚发展动能。这犹如一个强大的磁场，吸引各路人才奔赴宁海。浙大宁波理工学院宁海创新研究院、水产种业工程联合创新实验室正式揭牌，眠牛山人才之家建成启用，引进硕博人才449人。

创新，赋能产业集群优化升级。宁海锚定产业补链强链，新招引落地亿元以上产业项目30个，总投资超过80亿元，其中，新质领域产业项目占比达86%以上，高新技术产业增加值占全县规上工业增加值比重达60.3%，亿元以上企业和专精特新企业总数均突破200家。

创新，打开产业承载新空间。宁波南部滨海经济开发区前横片区建设实质性启动，区镇融合稳步推进，宁波临床前新药评价中心交付使用，宁波宁海机场建成投运，宁海经开区临港、宁西等4个重点片区加快开发，6个小微产业园基本建成。建成南宋红妆乐园、强蛟滨海度假酒店等项目主体工程，森林温泉跻身国家级旅游度假区培育名单。全域旅游、过夜游客人次分别增长11.8%和16.6%，文旅融合发展指数位居全国百强、全省前八。

今年，宁海将坚持高质量发展，强力开展“工业提振”攻坚行动，统筹推进传统产业焕新升级、新兴未来产业成长壮大，力争规上工业增加值增长6%，力争工业投资破百亿元；推动现代服务业向融合化升级，实施服务业扩容提质行动，促进服务业与制造业、农业深度融合，大力发展现代物流、现代金融、科技服务等重点行业；推动现代农业向联动化升级，跳出农业抓农业，推动“土特产富”全链发展，高质量推进国家农村综合性改革试点、国家农业产业强镇建设，谋划打造滨海农业科创大走廊，力促实业立县再突破。

河洪村树坞营地。

抓改革，服务质效进一步提升

尽管已是隆冬时节，但宁海清溪水库建设工地仍是一派热火朝天的景象。作为全省“百项千亿”防洪排涝重点项目，700多名建设者抢抓有利时机，在30个作业面上掀起施工热潮。

清溪水库总库容8511万立方米，建成后，既可提高下游三门湾区域的供水保障能力，有力推进宁波南部滨海经济开发区发展，又能极大提高三门湾区域的防洪能力，为保障宁波南部地区高质量发展、助推甬台一体化提供有力的水安全、水资源、水生态支撑。

“清溪水库大坝工程进度过半，移民安置房工程提前3个月全面结顶。”宁海县相关负责人说，去年，宁海建安工程投资增速居全市前列。

不仅仅是清溪水库，眼下，G15沈海高速宁海段改扩建、新能源智能搬运装备等20多个10亿元以上重大项目正全速推进。冬日的缑城大地，交织出一曲建设战歌。

重大项目加速推进，离不开政府各级部门的高效服务和各种要素的有力保障。

去年，宁海推进招投标领域治理改革，盘活闲置低效用地1121亩，供应国有建设用地7487亩，总量居全市前二，争取中央预算内资金、“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具等中央资金14.7亿元，高技术产业投资、交通投资均保持两位数增长。

强服务，激发消费潜力。宁海深化消费提振行动，激发“票根+”撬动效应，组织推出“跟着赛事去旅游”、Cityfree自在宁海、红妆音乐节等活动200余场。

宁海鼓励企业开拓直播电商市场，全年发放以旧换新补贴、消费券2.9亿元，消费撬动比全市领先，网络零售额、限上商品销售总额分别达到118.4亿元、820.6亿元，分别增长25.1%和19.2%。

为扩大开放，主动应对外贸挑战，宁海在全市率先出台专项政策“27条”，组织500家次企业参加广交会、中东欧博览会等展会，推动出口信保渗透率居全市前列，实现对东盟、中东欧、共建“一带一路”国家等出口均增长20%以上，跨境电商出口额增长81.4%。

今年，宁海将坚持全面深化改革，力促开放生态再突破。实施招商引资和项目建设“一把手”工程，做强创新第一动力，用好改革开放关键一招，加快推进11项省级以上改革试点。以改革优环境，迭代升级“企服通”一站式平台，提质扩面“高效办成一件事”，集成式拓展企业开办、项目审批、政策兑现等高频事项办理场景。

前童长桌宴。

惠民生，让百姓感受发展温度

宁海东部平原地势平坦、直面大海，是每年防洪的重点和内涝的“重灾区”。如今，随着宁海县东部沿海防洪排涝工程的完工，宁海构建起一个“旱能蓄、涝能排”的韧性水网，长街等东部沿海村镇洪涝隐患得以彻底解决。

“我们设计了7处水文化景观节点，通过精心打造，将防洪体系与周边景观深度融合，为长街镇描绘一幅‘水安全、水生态、水文化’三位一体的现代化治水新画卷。”一名设计人员说。

治水兴镇，水惠民生。水利设施的建设，给当地老百姓带来看得见的成效，构筑起一道道守护家园的“安全线”、提升生态“颜值”的“景观线”。

近年来，宁海持续加大投入，一体统筹“强城”“兴村”“融合”三篇大文章，努力增强百姓的获得感、幸福感。

在城区，城市更新精心实施，去年竣工老旧小区改造项目26个，打通断头路6条，贯通天明湖与柔石公园绿道，“霞映南城”城市更新片区成为省级试点；在乡村，长街及花山冷链仓储中心、G527力洋至长街段拓宽工程等城乡设施项目相继实施。

以“千万工程”牵引城乡融合高质量发展，西店入选省级中心镇，梅林、大佳何、深甽获评省级现代化美丽城镇，“大南溪”“大葛家”入围省级重点村组团片区，新增省级和美乡村等100余个。

聚焦人的发展需求，宁海高质量推进公共服务“七优享”工程，宁海中学改扩建项目开工建设，全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县通过国家评审。全域构建安宁疗护服务体系，千人以上行政村实现卫生室全覆盖。获评全省首批民生服务综合体示范样板县。健全就业促进机制，开展职业技能培训1.5万人次，培育高技能人才6080人，新增城镇就业1万人，登记失业率保持低位，安薪指数稳居省市前列。

宋韵红妆集市。

坚决守护“金山银山”。高质量通过国家“两山”实践创新基地复核，市控以上断面水质优良率和功能区达标率保持100%，空气优良率94.2%，居全市前列，生态环境公众满意度多年保持全市第一。污水处理、固废处置、林权改革等经验入选全国典型案例。

今年，宁海将坚持内涵式发展，做强城区首位度，激发人文活力度，提升乡村舒适度，深化城乡融合度，力促人民城市再突破；坚持环保为民，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，力促美丽宁海再突破；坚持人民至上，筑牢“大保障”体系，办好“大民生”事业，力促共同富裕再突破。

撰文 孙吉晶 蒋攀 吴帅

宁海县委宣传部供图

编辑： 陈晓怡

纠错：171964650@qq.com