以“像管钱一样管水”为核心理念，我市系统推进水预算管理试点建设，用水效率走在全省前列。

水预算管理，通过构建一套精细化的预测、分配、控制和调整机制，保障水资源的供需动态平衡和高效利用，实现用水总量和强度双控。2024年7月，宁波被水利部列入首批水预算管理市域试点城市。

针对源头取水计量偏差、输配环节漏损、管网终端数据滞后等痛点，我市大力推进计量监测基础设施提档升级，全域建设精准计量感知体系。在源头取水环节，安装智能预警监测设备，实时反馈流量计运行状态，目前已完成安装598套，任务完成率100%；在输配环节，新增449套计量设备并完成4027套设备的远传改造，实现输配水效能全程可监测；在用户端，对2542户重点公共管网用水户实施计量设施更新与远传改造，目前已全部完成。这一体系的建成，为水预算“收支平衡”管理提供了坚实的数据支撑。

打破传统水资源管理“重分配、轻管控”模式，创新构建市、区（县、市）、用水户三级水预算管理体系。在水资源配置上，坚持“四水四定”原则，明确非常规水、自备水、工业水、自来水的优先顺序，推动优水优用、高效配置。同时，将管网漏损控制作为节水关键环节，推动供水企业主动加强管网维护与漏损治理。目前，城区三级分区计量覆盖率达92%。全市漏损率较2024年下降0.8个百分点，节约原水约1000万立方米。

镇海炼化把用水指标拆解为炼油、乙烯、发电等五大类，选用企业最优实际单耗作为预算基准，将用水额度落实到各生产环节，推动用水管理由事后整改转向事前预控，节水成效持续显现。在生产规模保持稳定的前提下，两年多来，减少优质水取用341万多吨。今年前10月，吨油耗水、吨乙烯耗水均优于行业先进水平。

依托数智赋能，全市统一的水预算智能化管理平台基本建成。平台打通市、区（县、市）、用水户三级数据链，集成预算编制、告知复核、审核下达、执行管理、决算评估全生命周期功能，以一张图呈现水源、行业、区域多维度收支与预警信息，基本实现水预算从“人工填报、事后核查”向“实时感知、动态管控”的数字化转型。

截至今年10月底，全市节水产业产值突破200亿元，万元GDP用水量较试点前下降6%。甬派客户端宁波日报记者 孙吉晶 通讯员 陈飒 崔家浩

编辑： 杜寅

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