老萧驾着车，疾驰在松江高架路上，心情郁闷。 最近两个月来，他一直在盯上海松江的一个电力项目，但镇长刚打来电话，“说这个项目通过审批立项的可能性很小。” 作为江苏常州溧阳市某镇副镇长，老萧明显感觉到形势变了。国家实施第二轮宏观调控，尤其是土地清理整顿实施以来，老萧发现，不仅原有的一些项目农转用审批阻力加大，而且，新的招商引资项目土地审批看起来更是难上加难。 作为溧阳市招商引资重点大镇，年初，老萧和镇长商量了一下，决定主攻上海，并亲自担任驻上海招商引资办事处主任。 “重点镇一定要在全市招商引资工作上勇挑重担，争作贡献。”溧阳市领导的讲话，对老萧来说是一种莫大的压力。他身上背着将近2000多万美元的招商引资任务。 做起来没那么简单 “全镇上下一定要坚定信心，咬紧年初确定的招商引资目标，攻坚克难。”几天前，当镇里的一个期望很久的机电项目宣告无法追加投资的时候，镇长提前召开全镇招商引资半年总结大会，给台下的招商人员们打气。 但老萧能明显听出来，“镇长有些心虚。”这种氛围从溧阳漫延到常州，然后是江苏全省。 一个招商大镇的苦恼 老萧握着一瓶绿茶，虔诚地站在上海闵行区一家电子制造厂大厅里，等着这个私营老板的到来。 一个月前，他听说这个企业准备搬迁。于是，老萧在电话中告诉这个企业老板，希望能与他谈一谈。 但最终这个老板没有到来。老萧在“欣赏”企业的宣传单中度过了两个小时。 这是他n次尝到“热脸碰到冷屁股”的滋味。但老萧已经习惯，显得一脸平静。回办公室的路上，妻子打来电话，说儿子成绩直线下降，希望他能回家看一下。老萧犹豫了一下说：“老婆，看时间吧。” 一个月回家一次。虽然从上海到家里不过三个小时左右的路程，但老萧把时间花在了招商引资工作上。“要陪客户吃饭、喝酒。”他频繁带领招商引资小分队，出没于上海各个地区。 今年年初，溧阳分到了常州市的全年招商引资任务：全社会固定资产投资130亿元、工业投入95亿元、实际到账外资1.5亿美元。 “以最优秀的人才、最有效的方法、最优化的机制、最大的工作力度进一步强化招商引资工作；通过强化项目推进激发有效投入，在推进方式上变集中开会为全面检阅，督查形式上变集中汇报为现场督查，考核办法上变报数据为核票据，激励办法上变平均分为重点补……”溧阳市委书记高清在年初的招商引资动员大会上反复强调。 随后，溧阳市把任务分解到了18个镇和两个省级开发区。老萧所在的镇专门成立了一个招商引资办公室，镇长亲自挂帅。 这个镇不仅抽调了三名机关干部实行专业招商，同时，将招商任务分解落实到各村，纳入村干部年终考核，并将村招入企业所得财政收入按比例分成给村。另外，镇里还聘请16名招商代理。 此外，镇里不仅在南京、上海等地成立专门的由镇长直接领导的招商办，还在深圳、广州等大城市设立专业代理招商机构，实行代理招商，对引进100万美元的项目实行重奖。 在上海的日子里，为了完成年初的预定目标，老萧不得不绞尽脑汁，开出一张张经济的和非经济补偿的“礼单”。 “比规模、比资源、比区位优势、比实力，我镇都很强”，“企业有困难一个电话五分钟到现场解决”，“围墙内的事企业自己来办，围墙外的事由政府和部门办”。这些字眼，被老萧写在了镇里的宣传画册上。但收效甚微。尤其是国家第二轮宏调的脚步急骤响起的时候，“企业非常犹豫，地能不能按时批？环评好不好通过？银行贷款怎么样？” 半年过去了，老萧的任务还没有完成三分之一。而“全镇基本上也没有多大的收获，每次开会，我都看到镇长比猴还急。” 老萧有了“下海”的想法。他不知道，这顶乌纱帽还能戴到什么时候。 而溧阳其它镇的日子也同样不好过。同样是因为土地、资金、环保等等问题，让地方政府和企业都有所顾忌。

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