“宁波的农村整体上来说已经算是比较富裕的，偏远山区的相对欠发达。现在大家都把眼光更多地投向了农村，这是好事，我认为我们更应该关注的是那些欠发达或是贫困的农村。新农村建设的目标方向，我的理解是首先农民的生活要富裕，有一定结余。其次，在精神文化上也要有一定追求，不应该空闲时就只是打麻将来打发时间。”

　　———宁波某广告公司设计师 魏杰

　　农民合作社前景广阔，潜力巨大，但发展仍面临一些困难。

　　浙江工业大学健行学院余姚调查组 王蕾 张利文 符伟

　　余姚市近几年来涌现出一批以农民专业户、购销大户发展起来的农民专业合作社，在当前实施的新农村建设中占有重要地位。

　　到目前为止，余姚市共有农民专业合作社57家，总注册资金629.3万，拥有固定资产123万元，社员1456个，经营基地面积4.5万亩，联系带动农户5.3万户，涉及榨菜、茭白、竹笋、杨梅、蜜梨、茶叶、水产、畜牧、粮食等特色产业和产品。到目前为止，全市已拥有余姚市级示范合作社7家，宁波市级示范合作社5家，省级示范合作社1家。2005年54家专业合作社经营服务收入2560万元，纯收入达到115万元。

　　为了进一步了解农民专业合作社运作情况，从而探讨它在新农村建设中所发挥的作用，我们随机选取了余姚市梁弄镇天绿水果专业合作社进行实地调查。

　　经济效益大幅提高

　　天绿水果专业合作社地处余姚市梁弄镇。合作社成立之前，村民主要以种植水稻为主，只有少数几个农户种植水果。1999年，这些水果种植户成立了汪巷村村级水果协会。2002年11月19日，以汪国武为法人代表成立了天绿水果专业合作社，注册资金5万元，固定资产8万元，社员37户，经营面积1609亩。经过4年的发展，到2006年，专业合作社社员发展到51户，其中入股社员40人，占总社员78.4%，联系带动农户560人，拥有基地面积4000余亩，是一家集科技示范、种苗供应、生产服务、产品销售为一体的农民专业合作社。合作社主要经营产品有果桑、蜜梨、桃子、杨梅、樱桃等，并于2004年10月注册了“舜绿”商标，产品主要销售范围是本市及宁绍地区，2006年开始扩展到杭州、上海等地。

　　合作社成立4年来，通过新品种引进，新技术应用等措施，大幅提高了果品质量和经济效益。2005年合作社全年销售收入超过350万元，比上年增加40%，合作社社员增收46万，户均果品收入9000元，带动周边560户农户户均增收1000元。2006年仅果桑收入达131.6万元，比去年增收50%。果桑的经济效益大大高于水稻的经济效益。

　　生产经营的成功经验

　　合作社在果桑生产管理上制定了“统一供苗、统一施肥、统一疏花疏果、统一防病治虫、统一采摘收购”等生产技术标准，并组织社员严格实施。

　　合作社根据生产季节，不定期地向社员发布信息，明确施肥培育标准；在防病除虫上采取统一确定用药品种、用药时间、用药量；采摘时，在统一确定采摘标准的基础上，明确采摘时间，上交时间，以保证产品的新鲜程度。还通过集体培训、现场示范等方法，及时向果农在种植、培育、整枝修剪、病虫防治等方面做好指导，统一各个生产环节中的技术要求，不断提高果农的技术素质，以保证产品质量。

　　合作社不断开拓市场，寻求新的销售渠道。

　　合作社在增加果农经济效益的同时，还注重利用合作社集体化优势，切实降低果农的生产成本。如在农药购买上，以合作社统一购买的名义，与供销社进行价格协商，供销社按批发价加手续费的价格销售给社员。

　　我们在调查中，有幸参加了合作社的一次理事、监事会。理事长汇报2006年果桑生产销售情况，公布到户的经济收益情况，以及在此期间的各项费用支出，监事们逐项审核，真正体现了民办、民管的精神。

　　运行过程中的困难

　　调查过程中，我们发现合作社遇到的主要困难和问题有以下几项：

　　新品种引进，新技术推广，农产品仓储、保鲜、加工等方面的设施建设都需要大量的资金投入。而合作社还处在初步发展阶段，经营规模普遍较小，单就依靠本身的力量是很难实现壮大的。

　　今年果桑收入131.6万各项比重图示

　　技术问题已成为阻碍农民专业合作社进一步发展的瓶颈。合作社从2004年起发展“桑枝养菌”产业，这是从丽水地区引进的低成本、高收益产业，但在过去两年里，基本没有实现预想的经济效益，甚至出现亏损。主要原因有：一是消毒要求高，达不到标准，很容易混入杂菌。二是工作人员操作不熟练，工作效率低。因此2006年就停止了该项生产。

　　合作社在生产管理上一般采取销售一批，结算一次的形式，按经济收入直接结算给农民，还处在一个服务型的初级阶段，合作社自身效益不大，建社4年来，累计收益还不足5万。理事、监事们的一些工作也都还处在义务服务状态，平时必要的工作经费，目前主要靠有关部门的补助或奖金支出。合作社长期存在、正常运作，这些费用由政府负责，还是靠自身解决需要进一步探索。

　　发展前景5点建议

　　通过天绿水果专业合作社的重点调查，我们深深体会到农民专业合作社是一个由多个成员个体联合起来的大社团，是当前新形势下发展起来的一项新生事物，具有强大的生命力。为更好地促进其健康发展，特提出如下建议：

　　1、广泛宣传合作社的优越性，在社会上形成一个支持农民专业合作社的舆论氛围。

　　2、各级政府部门要运用多种手段给予支持。一是资金上的扶持，包括贷款担保，以奖代补等，以帮助农民专业合作社在改善生产条件，引进新品种、新技术上的资金投入的困难。二是在政策上扶持。利用政府的宏观调控机制，及时、主动地了解、帮助、支持农民专业合作社解决在生产、销售中的一些具体问题。

　　3、要加强内部管理。按照“民办、民管、民受益”的原则，要在“管”字上下功夫。农民专业合作社的管理运行不能只是简单地把分散的农民集中起来一起销售农产品，而必须要像一切市场化运作的企业一样，要有完善的组织机构，要建立健全各项规章制度，要发挥监事会的作用，履行落实经济管理、效益返还等制度，在保证农民社员得到最大效益的基础上，自身得到巩固发展。

　　4、加强合作社之间的合作。在生产向深度开发过程中，各专业合作社之间要通过特色优势互补，加强相互合作，充分挖掘生产潜力。如梁弄镇天绿水果专业合作社向四明湖蚕桑专业合作社提供桑叶，这样既实现了桑叶的经济价值，又为蚕桑专业合作社提供了养蚕的饲料，变废为宝充分利用了生产资源，挖掘了生产潜力。

　　5、把农民专业合作社建设与“百万农民信箱”工程有机结合起来。要积极鼓励、支持农民专业合作社成员，特别是合作社的负责人、购销员，建好“农民信箱”。要积极为他们建立“农民信箱”创造条件，提供必要的支持和帮助。

编辑： 赖小惠

纠错：171964650@qq.com