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宁波“社保套餐”应全国推广
稿源: 中国宁波网   2008-11-18 08:47:30报料热线:81850000

  ○彭万全

  把工伤、大病医疗、养老、失业和生育五大保险打包成“套餐”,外来务工人员不缴费,企业缴费大幅减少,年初出台的《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》通过推行“社保套餐”,把全市外来务工人员全部纳入社保体系,有效破解“全民社保”的最后一道难题。宁波市推行“社保套餐”10个月来,外来务工人员参保踊跃,而且到目前为止,没有发生一例退保现象。(2008年11月13日人民日报)

  根据现行社保政策,农民工要参加五项保险,不光企业每月要为每人交纳400多元,农民工个人也需每月交纳100多元。这不仅对企业来讲是个沉重的负担,对农民工本人来说也是一笔不小的费用。因此,企业为了降低用人成本,总是想方设法规避社保,以不出集体统筹部分;而农民工呢,由于一时半会儿不一定能受益;加之工作流动性大,原来的社保关系比如养老保险又不能异地接续,参保的意愿也不高。以宁波市为例,截至去年底,全市285万外来务工人员中养老保险参保率仅为13.4%,医疗保险与失业保险的参保率分别只有10%和6%。就是这个比例,据说在全国还是算高的,其它地方农民工的参保率之低就可想而知了。

  宁波市推出的“社保套餐”之所以受到欢迎,与它本身具有的三个优点不无关系。这三个优点是:个人不用缴费;企业缴费额度减少了60%;在宁波市域范围内变动用人单位,养老保险关系可以转续。虽然“社保套餐”降低了缴费门槛,但并没有降低保障水平,工伤、住院医疗、失业和生育“四险”保障水平等同“市民待遇”,养老保障水平虽然要低于市民标准,但原则上能够保障农民工退休后的基本生活。假定一个农民工从今年开始连续参保缴费,15年后退休,静态计算其每月可领取养老金大约300余元。由于养老金缴费基数是逐年增加的,他将来实际按月享受的养老金会大大超过这个数目。这对个人一分钱也不用交的农民工来说,无疑是“天上掉陷饼”的好事,哪有不欢迎之理?

  宁波“社保套餐”广受欢迎的事实充分说明,“社保套餐”较之其它做法更加符合企业和参保人员的实际,更能兼顾用人单位和劳动者双方利益---它既从实际出发解决了关乎外来务工人员切身利益的社会保险问题,解除了外来务工人员的后顾之忧,稳定了企业职工队伍,同时也大大减轻了企业负担,对企业发展很有好处。目前,许多地方还在为企业和农民工参保积极性不高而头疼,还在想方设法破解农民工的社会保障难题,笔者衷心希望国家有关部门对宁波的这种做法加以认真总结,尽快推广到全国各地,让所有的农民工都能从中受益,享受到改革发展的成果。

编辑: 张晓纠错:171964650@qq.com

宁波“社保套餐”应全国推广

稿源: 中国宁波网 2008-11-18 08:47:30

  ○彭万全

  把工伤、大病医疗、养老、失业和生育五大保险打包成“套餐”,外来务工人员不缴费,企业缴费大幅减少,年初出台的《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》通过推行“社保套餐”,把全市外来务工人员全部纳入社保体系,有效破解“全民社保”的最后一道难题。宁波市推行“社保套餐”10个月来,外来务工人员参保踊跃,而且到目前为止,没有发生一例退保现象。(2008年11月13日人民日报)

  根据现行社保政策,农民工要参加五项保险,不光企业每月要为每人交纳400多元,农民工个人也需每月交纳100多元。这不仅对企业来讲是个沉重的负担,对农民工本人来说也是一笔不小的费用。因此,企业为了降低用人成本,总是想方设法规避社保,以不出集体统筹部分;而农民工呢,由于一时半会儿不一定能受益;加之工作流动性大,原来的社保关系比如养老保险又不能异地接续,参保的意愿也不高。以宁波市为例,截至去年底,全市285万外来务工人员中养老保险参保率仅为13.4%,医疗保险与失业保险的参保率分别只有10%和6%。就是这个比例,据说在全国还是算高的,其它地方农民工的参保率之低就可想而知了。

  宁波市推出的“社保套餐”之所以受到欢迎,与它本身具有的三个优点不无关系。这三个优点是:个人不用缴费;企业缴费额度减少了60%;在宁波市域范围内变动用人单位,养老保险关系可以转续。虽然“社保套餐”降低了缴费门槛,但并没有降低保障水平,工伤、住院医疗、失业和生育“四险”保障水平等同“市民待遇”,养老保障水平虽然要低于市民标准,但原则上能够保障农民工退休后的基本生活。假定一个农民工从今年开始连续参保缴费,15年后退休,静态计算其每月可领取养老金大约300余元。由于养老金缴费基数是逐年增加的,他将来实际按月享受的养老金会大大超过这个数目。这对个人一分钱也不用交的农民工来说,无疑是“天上掉陷饼”的好事,哪有不欢迎之理?

  宁波“社保套餐”广受欢迎的事实充分说明,“社保套餐”较之其它做法更加符合企业和参保人员的实际,更能兼顾用人单位和劳动者双方利益---它既从实际出发解决了关乎外来务工人员切身利益的社会保险问题,解除了外来务工人员的后顾之忧,稳定了企业职工队伍,同时也大大减轻了企业负担,对企业发展很有好处。目前,许多地方还在为企业和农民工参保积极性不高而头疼,还在想方设法破解农民工的社会保障难题,笔者衷心希望国家有关部门对宁波的这种做法加以认真总结,尽快推广到全国各地,让所有的农民工都能从中受益,享受到改革发展的成果。

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