新华网南昌１２月３日电（记者 陈春园）从务工地浙江慈溪返回老家的江西广丰农民工余园花，通过当地政府的帮助，在县里一家成衣厂找到了工作，第一个月上班就拿到了１５００元工资。

　　余园花说：“由于今年外贸形势不好，慈溪许多成衣厂经营艰难，自己的工资也由原来的２０００元跌到６００元。”她说以后再也不想出去打工了。

　　像余园花一样，目前中国许多返乡农民回到老家后，都有了“落地生根”的想法。中国各级政府纷纷采取积极有效的措施，帮助他们回乡就业创业。

　　２０多年前，为了谋生就业，中国大量青壮年农民纷纷离开家乡，涌入城市务工，形成特有的中国农民工现象。到目前为止，中国约有２．３亿农民工，其中外出人员约有１．２亿。这股“劳动大军”在推动中国现代化进程、创造巨大社会财富的同时，也带来了诸多社会问题。

　　然而，在这一轮国际金融危机过程中，由于中国沿海一些企业纷纷倒闭，农民工纷纷“下岗”，一些人待在城里无事可做，又难以承受不菲的生活费用，只好返回老家另谋出路。

　　此外，由于近年来中国政府一系列惠农政策的实施，如取消农业税、对种粮实行补贴等，以及十七届三中全会出台的土地流转政策，对外出农民产生了巨大吸引力，也促使一些人毅然放弃“城市梦”，收拾铺盖卷回老家。

　　尽管目前还没有全国农民工返乡的确切统计人数，但从一些省份发布的数据来看，返乡规模仍然不小。根据各地劳动和社会保障厅统计的数据，江西在外省打工人员为６８０万人，目前回到家乡的是３０万人；安徽跨省农民工有８２０多万，目前已有４０万人返回输出地；中国劳务第一输出大省河南省有１１００多万人在省外务工，目前平均每天返乡的有６万人左右……

　　年关未至，各地火车站已提前进入忙碌状态。在全国农民工四大中转站之一的南昌火车站，搬运工齐贵金对记者说：“从上个月开始，从广东、浙江、福建等地回来的旅客明显增多，我每天揽的活也突然多了起来。”

　　不过，对于突如其来的返乡现象，中国不少官员认为这是解决农民工问题的一次契机。江苏涟水县委书记李卫平说：“每年春运期间的农民工潮，本质上是社会劳动力的一种畸形流动，在中国改革开放的进程中有着阶段的合理性。但这个问题总是要解决的，现在机会来了！”由于大量青壮年劳动力涌向东部地区打工，涟水县留守人口“老人化”程度十分严重，制约着当地经济的发展，这一现象在中国农村普遍存在。

　　李卫平分析了返乡农民工的四种选择，一是留乡务农，二是留乡创业，三是留乡在当地企业就业，四是寻机继续外出务工。“弄清楚了这四种选择，引导农民工留乡发展经济也就有的放矢了！”李卫平说。

　　目前，中国各级政府均已形成共识化“危”为“机”，采取了有效措施积极应对农民工返乡，保障他们的权益不受侵犯，并增加各种就业机会，出台创业优惠政策，引导农民工“留下来”。

　　江西省南昌市从帮思想、帮温饱、帮就业、帮创业、帮维权五个方面着手，在全市１１５１个村及时开展了“万名党员联系帮扶返乡农民工活动”。

　　从今年年初开始，安徽安排资金１．５亿元，在全省兴建了１０３个农民工返乡创业园，帮助农民工在本地创业，并带动乡邻就业。安徽省劳动和社会保障厅副厅长陈晓玲说：“安徽省还将加大专门对农民工的创业培训力度，在今年全省２万多创业培训计划基础上，明年计划安排覆盖５万人的培训项目。”

　　重庆市为畅通农民工返乡创业渠道、改善农民工返乡创业环境，决定在农民工创业用地、金融信贷、税收优惠等方面给予政策支持和政府扶持，计划到２０１２年，实现返乡创业农民工达到１８万人，把重庆打造成农民工返乡的“创业之都”。

　　中国国家发展改革委宏观经济研究院研究员姜长云认为：“中国政府目前加快进行的安居工程、医疗文教、农村基础设施建设、铁路、公路等交通工程建设以及对高新技术和服务业的支持等，都将为农民工创造大量的就业机会。”

编辑： 夏玲君

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