盛翔
距离媒体披露江西新余和浙江温州官员出国“考察团”已过6天，江西出台整治意见也逾4日，但温州官方对此仍是“铁板一块”，却意外牵出另一张与此相关且颇为惊人的“反腐成绩单”：温州市各级纪委曾在一个月内制止了不符合规定的党政机关外出考察组团99批，涉及1387人，节约资金达300多万元。温州市监察局副局长韩建海表示，“在温州变相考察每年支出惊人，我从宏观上判断，这个数字应该上亿元！”(12月3日《成都商报》)
看看这张“反腐成绩单”，恐怕网友们确乎有些“冤枉”了人家：你看，我一个月能制止99批公费考察团，怎么能说对公费考察缺乏监管呢？怎么能说监管力度不大呢？但是我们还想知道：在温州，一个月内申请公费出外考察的团最高能有多少？批准的比率有多高？批准的依据又是什么？那些被批准的考察团，他们又都具体考察了些什么回来？不回答这些问题，“一个月制止99批公费考察团”除了说明公费旅游之泛滥无度以外，实在不能说明任何问题。
相反，既然一个月能制止99批，那剩下被批准的那些，按理都该是“优中选优”、非常有必要非常有价值的公费考察团才是。可是，我们看到的这次由市纪委副书记徐有平亲任团长的23人北美考察团，依然让公众如此愤慨，而当地政府部门也解释说“考察赌城很合理”，那么我们真的不知道：剩下那些没被批准的，都该是一些什么名目的公费考察团啊？！这不是再明显不过的集体腐败嘛，为什么不按违纪违法行为严格处理，却只是制止拒绝了事？
看上去，“一月阻99批考察团”确实为纳税人节约资金多达300多万元，可实际上这完全只是一种幻觉，就好像你家保姆浪费了你一万块钱，然后拿剩下的几十块钱来向你表功：“看，你看我多节约啊。”因此，与其说“一月阻99批考察团”是一张反腐成绩单，不如说它是一张“腐败揭示单”——由此一斑，可窥全豹。
透过这张“腐败揭示单”，我们不难发现，所谓公费考察真的已经成为一种公费旅游福利，找个什么名目并不重要，重要的是领导能批准就行。而领导批准的依据是什么呢？是关系和心情，此外根本没有任何硬性制度约束。我们不禁要想：为什么那99批公费考察团没能被批准呢，大概是因为没有纪委副书记带队吧？
“一月阻99批考察团”让我想到一个词：破窗。是的，破窗，绝对的破窗。任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展——这就是所谓的“破窗理论”，而公费考察正是这样的“破窗”。“一月制止外出考察组团99批”、“每年变相考察支出上亿元”这些数字告诉我们，中央的三令五申对公费考察非但没能有所遏制，相反这个“破窗”正在日益失控。
编辑： 张晓纠错：171964650@qq.com
