毕文章
流浪乞讨是世界性的问题，无论是发达国家还是欠发达国家，这种现象都不可避免、难以杜绝。据说，美国有350万无家可归者。我国的流浪乞讨者越来越多，已经成为了社会和谐、社会稳定的心腹大患。如果任其发展下去的话，那可真是忌讳发霉——坏醋啦。
《南方都市报》12月6日报道：“睡地上有寒气，灰尘还很重，在树上睡觉就舒服得多。”在华强北群星广场门口的一棵大树上，一名流浪汉正在自己搭建的“鸟巢”里睡觉，脚从窝里伸出来悬在半空，窝随风摇晃着。
俗话说：“法无禁止即可行。”城管、公安等部门对那些流浪乞讨者根本就是猴子看戏——干瞪眼，《收容遣送办法》废止后，城管没有执法权，如果流浪乞讨者不听劝阻，城管人员只能联动公安部门，由后者采取措施，将其送往救助站；而只有当行乞者触犯了《治安管理条例》或涉嫌违法犯罪的情况下，公安部门才能行使执法权，对一般的行乞者，公安部门根本无权限制其人身自由。这就是大江南北、长城内外，流浪乞讨者不断增多的重要原因吧？
常言道：“人如果不要脸啦，什么下流的事情做不出来呢？”诚然，流浪乞讨者中间确实有些是因为生活所迫，才不得不流落街头、乞讨为生。然而，也有很多人根本就不贫困，甚至还很富有，但是看到这个职业来钱容易才加入的，并且乐此不疲、欲罢不能。现在，流浪乞讨者不劳而获来钱快，没有失业、没有下岗、没有风险，是当今的铁饭碗，已经成为了一种非常吃香的职业，特别在城市里，他们的收入比农民工高很多。这真是人民的不幸，社会的悲哀。
众所周知，只要贫困问题存在，我们就不可能完全消除因衣食无着导致的流浪乞讨现象的发生。于是乎，某些政府就呼吁民众不要直接施舍。他们的逻辑是：直接施舍形成了利益空间，吸引了以获利为目的的行乞人群，正是这个人群的存在，导致人们难以确认真正需要救助的对象。他们的逻辑推理似乎是环环相扣，好像是蚂蚁爬扫帚——条条是道，其实是理发洗脚面——从头错到底，试想，假如民众不施舍，其它有效的救助手段尚未跟上，那么，势必就会有一些真正需要救助的人会饥寒交迫，甚至会暴尸街头。
我个人认为，政府应该加强社会保障制度建设，建立范围更广的社保覆盖网，解决流浪乞讨者的生存问题。古人云：“它山之石，可以攻玉。”济南市近日出台制度，对城市流浪乞讨人员将提供食物、衣物及住处，突发疾病的给予救治，对于健康的未成年人还将给予必要的科学文化培训；哈尔滨积极构建覆盖全市的流浪乞讨人员救助网络，在市区内建立了30个流浪乞讨人员社区救助点，截至今年10月末，这些社区救助点接待咨询、救助流浪乞讨人员720余人次，充分发挥了社区救助的前沿功能。榜样的力量是无穷的，各地政府还等什么呢？临渊羡鱼，不如退而结网。
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