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中国企业在行动:冬天来了 春天还会远吗?
稿源: 人民日报  | 2009-01-05 08:38:49

  电力坐上“过山车”

  ■10月,规模以上电厂发电量首次出现月度负增长。2008年电力工业呈现以短缺开局,以过剩收尾的奇特局面

  2008年电力工业的剧烈震荡着实让许多行家都始料不及,电力工业就像坐上了“过山车”,在一年之内经历大起大落,这在中国电力史上实属罕见。

  从2007年开始,随着我国经济的高速增长,石油煤炭等能源供给持续紧张,因此煤炭价格一路走高。到2008年年中,电煤价格甚至达到最高点,突破了千元。

  由于电价没有相应调整,不少电厂发电越多亏损越多,因此从骨子里对储存电煤缺乏积极性。甚至还有个别电厂为了摆脱亏损,也以电煤不足为由,宁愿停机“检修”。于是,在全国电力供需基本平衡的情况下,2008年却以电力紧张开局,多个省份不得不拉闸限电。

  年初电力以紧张开局的局面一直持续到年中。夏天虽然没有爆发全国性电荒,但是局部地区电力短缺现象已相当严重,不少省市相继出台了限电措施。据国家电网数据显示,7月中旬全国电力缺口达到了1400万千瓦左右。

  当时有分析人士指出,导致电力紧张局面的关键因素还是煤。他们认为,尽管在6月末,国家实行了煤电电价的联动并出台了限制电煤价格上涨等多项举措,但是,煤价上涨趋势仍没有得到有效控制,到7月中旬,秦皇岛港的煤价突破了千元关口,达到1060元/吨。此时,电力企业开始全面亏损。

  一方面是电力行业亏损严重,发电积极性不高,另一方面巨大的电力需求还在,导致供需再次出现不平衡。于是,年中有分析人士警告,如果电煤价格仍然居高不下,各地区供电负荷也不下降,2008年电力短缺形势可能会比严重缺电的2004年还严峻。

  然而,话音未落,电力行业却出现了极具戏剧性的变化。奥运会以后,煤炭价格突然暴跌,秦皇岛港的电煤开始压港,电力也似乎一夜间过剩了。

  以华中电网为例, 10月份,华中区域统调用电量首次出现了负增长。同比增长-0.94%。河南、湖北、湖南、江西、四川、重庆电网10月份统调用电量同比增长分别为7.70%、-7.37%、-3.33%、-0.74%、-5.16%和-1.92%。除河南省外,其余各省市的统调用电均出现了负增长。河南省虽未见负增长,但增幅下降了27.35个百分点。

  电力是宏观经济的晴雨表,电力增长的变化反映着整体宏观经济的走势。其实从上半年看,受国际经济大环境影响,国内电力需求虽然还在增长,但增幅已经回落。当经济上升速度下滑,电力需求端迅速作出反应,于是到10月份,全国规模以上电厂发电量首次出现月度负增长。到年底,电力过剩局面有增无减,最终,2008年电力工业呈现以短缺开局,以过剩收尾的奇特局面。

  有关电力专家测算,如果我国2009年的GDP增幅在7%—9%之间的话,电力需求增速应该在4.2%—5.4%之间,这个增速将明显低于前些年。 (冉永平)

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