湖南：

　　把岗位送到农民工家门口

　　《中国经济周刊》记者 曹昌 ★邓义波/湖南报道

　　“大家要多学本领，增强就业技能，大胆创业，湖南各级政府将为返乡农民工提供更多、更优的服务！”1月21日，湖南省省长周强冒着严寒来到湘潭返乡农民工培训中心，与从深圳、佛山等地返回的返乡青年亲切交谈。

　　湖南是一个农业大省、劳务输出大省，金融危机袭来，湖南受到冲击。据湖南省农业广播电视学校校长向镇澜介绍，2008年，湖南共有1200万农民在外务工，劳务收入840亿元，务工收入占农民人均纯收入的44%，劳务经济是农民增收的主渠道之一。2008年10月以来，沿海部分企业半停产、停产、关闭，导致湖南约200多万农民工因失去工作岗位返乡。

　　政府出资鼓励农民工学技能

　　“以前是外出找工作，现在工作找上门！”望城县格塘乡五爱村村民李洁在家门口签订了新年的第一份工作后，兴奋地告诉记者。

　　2月10日下午，由长沙市组织的、格塘乡党委和侯家塘街道工委联合举办的“专场返乡农民工招聘会”在千龙湖生态旅游度假村举行，60多家单位与格塘乡的470多名农民工当场签订用工协议。

　　这次招聘会，只是湖南省全面促进农民工就业的一个缩影。把工作岗位送到返乡农民工的家门口，这是今年以来湖南省为帮扶返乡农民工转移就业的办法之一。

　　湖南省劳动和社会保障厅要求，春节后，各地要广泛收集和发布省内、省外企业用工信息，在活动期间各级公共就业服务机构举办不少于两场/次农民工专场招聘会。

　　2月19日上午，长沙县经济开发区组织的“长沙县2009年企业用工现场会”正在举行，记者在现场看到，三排蓝色的临时招聘台前，人头攒动，热闹非凡，寒冷的天气挡不住人们对工作的渴望。

　　正在现场指挥招聘的长沙县劳动局就业培训科雷军玲科长介绍，自金融危机发生以来，长沙县对农民工的年龄、文化水平和原因进行了摸底，政府启动特别职业培训，只要是返乡农民工、下岗人员和被拆迁户，只要有意愿学习技术的适龄人员，将由政府财政出资、省劳动部门补贴、国家转移支付等部分费用，把他们送到江背职业中学、长沙县第八中学等地进行长、中、短期全免费培训。

　　为了提高返乡农民工技能，湖南出台政策，鼓励返乡农民工接受职业技能培训。对初、高中毕业生，本人愿意的，可免试就读技工院校，并给予每人每年1500元学费补贴；愿意接受技能培训的，给予每人600元培训补贴；对年龄偏大、文化基础较差的农村劳动力，重点开展以社区服务业、家庭手工业等为主的实用技能培训；对有一定文化程度的青年农民，重点开展技术含量高、就业前景好的制造业、交通运输业、建筑业等技术培训；对有创业需求和具备相应条件的农村劳动者，组织开展中高级专项技术培训。截至2008年11月底，全省共有55万名返乡农民工接受了培训。

　　政策扶持农民工“返乡创业”

　　“感谢政府的支持，给我回乡创业提供了帮助！”不久前，湖南省宁远县舜陵镇冯家村村民冯文学新建了一个面积3000平方米的猪舍。他告诉记者，2008年10月，他从广东打工返乡后，在政府扶持下建养猪场，今年计划养猪4000头，安置富余劳动力12人。在宁远县返乡农民工中，目前像冯文学一样在本土自主创业谋发展的，已有5000余人。

　　为重点引导返乡农民工自主创业，宁远县委、县政府开展“暖春行动”，县里不但为返乡农民工创业开辟“绿色通道”，凡返乡农民工回乡创业的，可在用地、审批等方面享受一系列优惠政策。县财政还按创业规模大小，提供一定启动资金，建房和购买农机具也给予补贴。工商部门优先为他们办理营业执照，税务部门按政策为他们减免税费，金融部门提供3－10万元不等的贴息贷款。县里还派出近1000名干部，进村入户，为返乡创业送资金、送技术。

　　春节以来，湖南省各地农村信用社通过开展对返乡农民工的调查走访，建立了53.7万份“返乡创业”动态信息档案，并从中筛选出12.6万户创业放贷的优良客户，其中岳阳市农村信用社已经为624名返乡农民工推荐了经营项目，并提供了1582万元的信贷支持。为引导和鼓励农民工回乡创业，以创业带就业。

　　湖南省决定，将返乡农民工纳入本地创业政策扶持范围，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。对有技术和资金，并有创业意愿的返乡农民工，组织开展创业培训，提供政策咨询、项目推荐、开业指导、后续支持等创业服务。湖南省计划，今年将力争帮助3万人成功创业，为全省新增就业岗位15万个。

　　湖南返乡农民工就业还牵动了省领导的心，在2月14日召开的省委农村工作会议上，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤要求，各地要充分发挥返乡农民工在观念、技术、资金等方面的优势，支持他们回乡创业，在贷款、用地、税费、工商登记等方面采取更加优惠的政策。