三问

　　农村新社区该如何作为

　　在九峰山社区便民服务中心内，几位工作人员正忙着接待社区居民。在他们的办公桌上分别放着写有劳动就业、卫生计生、文体活动、流动党员等字样的牌子。

　　“眼下条件有限，开展的服务只是很小的一部分。”工作人员介绍，新的服务中心造好后，将配齐“三室四站一中心一校一场所”。“三室”即社区党组织和领导小组办公室、综治警务室、图书阅览室，“四站”即劳动保障和社会救助服务站、卫生服务站、社区服务站、党员服务站，“一中心”即居家养老服务中心，“一校”即市民学校，“一场所”即多功能室内活动场所，从而形成“十分钟生活服务圈”、“十分钟卫生服务圈”、“十分钟文体活动圈”。

　　“它不是一级行政管理机构，与村委会不存在隶属关系，它只是一个为农服务的工作平台。”在大碶街道党工委书记胡培良看来，社区服务中心的功能一方面来自街道便民服务中心部分职责的下延，如劳动就业、社会保障等，一方面是各村部分职责的上延和补充，如综治保安、公共设施维护和精神文明共建等。他说，长期以来，农村各类组织“行政化”色彩较浓，其服务效果还难以满足城乡一体化发展的需求。建立社区服务中心，就是要进一步激发社区内单位、群众的民智、民力，实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。接下来，社区还将组建志愿者协会、农业经济协会、商业协会、旅游协会、花卉协会等。

　　胡培良认为，社区和谐共建理事会将在其中起到十分关键的作用。目前，这个理事会的成员包括村干部、村民和外来人口代表、企业和民间组织负责人等，共有20多人。这种共建形式已经开始发挥作用，在社区建设中，“申洲”捐赠了1500万元，“民和典当”捐助了100万元，“力隆”则表示在未来20年内，每年捐助20万元……目前，已有6家企业计划在最近几年内总共投入近1亿元资金，用于公益设施建设和农业项目开发。

　　“集中各方之力，干什么都觉得底气足了很多。”社区主任张科杰除了马不停蹄地跑各个建设工地，还抽空不断和外地旅行社联系，谈的是九峰山旅游开发的事。他说，在和谐共建理事会的努力下，目前社区已着手对景区内农家乐的卫生、价格和服务进行监管，开展了星级评定，并专门对各村形象进行统一设计、包装、宣传。目前，他们已成功举办了旅游民俗文化节、梅花节，紧接着还要办杨梅节。