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我市农村新社区建设模式探索
一、多村联建模式。该模式以区域整体环境提高为基础,强化区域功能规划,突出服务共享。这类社区一般由若干个村庄组成,通过成片连线的整治,创建农村新社区建设的基础较好,条件相对成熟。其建设重点是完善农村社区公共服务,通过整合各村资源,建立健全社区卫生、教育、治安、保洁、文娱等服务设施,为周边的农民提供高效、便捷的公共服务。北仑九峰山社区是其中代表。
二、城中(城郊)村改建模式。该模式以破解城乡二元结构为重点,突出服务的融合对接。这些村土地被征用,劳动力转产转业,农民变成了事实上的城市居民。按照城镇建设规划,建设农民集中居住区,实施社区化管理。列入市农村住房制度改革的13个试点,规模都在5万平方米以上,现已形成农村新社区。镇海蛟川街道棉丰村是其中代表。
三、集中迁建模式。该模式以生产要素的集中为前提,突出服务的延伸覆盖。根据农村集中居住点和中心村的布局规划,撤并自然村,建设中心村,促进生产要素集聚,合理布局生产、生活、生态空间,建设农村新社区。江北区慈湖人家社区是其中代表。
四、改造提升模式。该模式以村庄整理为依托,突出社区功能的提升完善。在旧村改造中,通过拆旧宅、建新房、新老调剂等办法,完善村庄基础设施,增加为民服务的公共设施,推进农户居住集聚。慈溪长河镇宁丰村是其中代表。