“李雅工会工作法”让企业职工共荣

　　曾经，有32名会员陆续退出工会组织，如今，企业工会会员有1200名左右，入会率超过90%。“这些年，我们始终将工会塑造成为职工的‘娘家’，当好职工的主心骨和代言人，才出现了这种可喜的变化。”宁波摩士集团股份有限公司工会主席李雅一语道破玄机。

　　在李雅看来，要做好工会工作，就必须让工会成为职工群众心目中的“娘家”、工会干部成为“娘家人”。作为“娘家人”，就要把维护职工的合法权益作为立足点和出发点，让职工在工会组织里感受到“家”的温暖，从而赢得职工的信赖和支持。

　　以前，职工遇到有过不去的坎，集团工会都会开展“兄弟姐妹献爱心”捐款活动。2005年，职工陈善岳的爱人查出癌症晚期，住院费还欠着1万多元。“他当时来找工会借钱还款，但不希望工会向职工募捐，他觉得虽然捐款不用还钱，但会觉得一直欠大家的人情。”李雅说，此事对她触动很大，让她觉得应该要建立帮职工解困的长效机制。

　　李雅将自己的想法告诉集团领导后，他们对此也表示赞同。2005年12月，集团设立“职工困难救助保障基金”（现为“职工爱心互助会”）。从集团高管到普通职工，每人每年捐出自己的一天工资额，企业再按职工年捐款的同等数额配对注入企业的“职工爱心互助会”。5年来，“职工爱心互助会”共计募集基金150多万元，累计补助困难职工近55万元，深受广大职工的好评。后来，区总工会将“职工爱心互助会”这种模式，在全区规模企业之中进行了推广，成效非常明显，社会反响十分良好。

　　熟练的员工是企业宝贵的财富，而搭建有效的平台让他们有施展才能的机会，则会让财富产生倍增的效果。这些年，集团工会开展了一系列适合车间、班组特点的竞赛活动，收到了较好的效果。据不完全统计，通过竞赛等活动的开展，集团生产效率提高了20%，产品的优质率达到了100％。2009年，为集团分别节约现场管理费149.44万元和材料费41万元。

　　集团确立了在企业发展的同时，稳步提高职工收入的集体协商工作机制。李雅告诉记者，工会负责选好职工协商代表、确定协商主题和把握协商程序。2005年，工会把提高职工劳动报酬、福利待遇等确定为协商主题，引起了职工对集体协商机制的关注，也扩大了这一机制的影响力，更好地发挥出了它的作用。

　　“一窗式闭环服务法”方便纳税人

　　“一窗式”闭环服务法，即纳税人可以在任何一个窗口办理包括税务登记、纳税申报、发票管理、文书受理在内的所有涉税事宜，避免了纳税人“多头跑”、反复排队的问题，使办税时间大大减少。据不完全统计，地税一分局办税服务厅，一次办理两件以上业务的纳税人约占纳税人总数的60%以上，现在办税时间较实行“一窗式”之前，可减少三分之一甚至一半以上。浙江二建钢结构有限公司财务经理对“一窗式”带来的便利深有体会，以前办一件事要到好几个窗口，往往面临重复排队的困扰。“现在好了，办任何事情都可以在一个窗口解决，既省时又省力。”

　　到过地税一分局的纳税人都会留意到，办税服务厅进门左侧就是咨询辅导区，不少人在这里填写表格、询问涉税事宜，“第一次来办税，很多事都不懂，就怕填错内容得重来，现在专门有工作人员帮忙，心里踏实多了。”一位纳税人正在工作人员的指导下填写表格。原来，一分局为了真正实现“一窗式”办税服务，创造性地提出了“服务前置”概念，除了在咨询辅导区帮助纳税人填写各类涉税表单之外，还接受纳税咨询，告知办税流程，进行办税的辅导与引导，通俗地说，就是将“疑难杂症”解决在窗口操作之前，做好“一窗式”办税的有力保障。

　　“一窗式”服务有效避免了纳税人“多头跑”的问题，如何更进一步让纳税人轻松办税？地税一分局相关负责人为“闭环”做了一个简单的解释：“以前纳税人办事要跑多几个窗口，有的甚至楼上楼下几个来回，现在，纳税人只要交齐相关材料，在休息区等候，接下来的程序移交给各窗口间内部流转，一圈下来回到原点，纳税人的事情也就办成了。”

　　原来，地税一分局为了给纳税人提供便利，就有关办税服务厅与其他业务部门间的涉税业务联系，拟定配套的工作流程，制定各事项的衔接方式和各部门间的沟通渠道，使得各部门之间协作配合，与办税服务厅形成良性互动，在“一窗式”的基础上努力实行“闭环”服务操作。近期，该分局又试行了办税大厅分局长、管理员值班工作制度，开展日常税源管理与行政审批工作，确保了更多涉税事项在大厅一站办结，真正把方便带给了纳税人。