八、加强生态文明建设，增强可持续发展能力

　　(29)促进能源资源集约利用。控制能源消费总量，提高能源利用效率，有效降低能源消耗强度。加快实施重点节能工程，切实抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。深入推进节水型城市建设，完善水资源配置体系。健全节约用地标准，提高土地使用效率。大力发展生产、流通、消费各环节循环经济，积极开展循环经济试点，争创国家循环经济示范城市。实施再生资源回收利用工程，建立全社会资源循环利用体系，提高资源化利用水平。全面推进清洁生产，从源头上控制和降低能耗物耗。积极发展节能环保产业，培育一批节能环保优势企业，打造一批节能环保产业基地。

　　(30)推进生产生活低碳发展。制定产业低碳发展规划，加快形成低碳产业结构。加快低碳技术引进开发与应用，推广一批先进成熟适用的低碳技术及产品，逐步降低碳排放强度。调整优化能源结构，大力发展新能源产业，提高非化石能源在能源消费总量中的比重，逐步向低碳能源结构转换。加强新能源汽车推广运用。培育绿色消费观念，倡导绿色低碳生活方式，引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式。

　　(31)加强生态环境涵养保护。深入推进森林城市建设，加强生态敏感区域环境保护，切实增强绿色生态屏障功能。实施海洋生物资源、滩涂、海域和湿地生态修复，开展海岛生态修复试点工程。加强水环境保护与建设，建立健全流域交接断面的水质检测体系。深入实施“千里清水河道”工程，加快农村生活污水处理设施建设，推进农村水环境整治。大幅度提高城市生活污水处理效率，全面改善城市内河水质。大力推进垃圾分类处理，提高无害化处理水平。严格控制主要污染物排放，加强对重点行业、重点区域废气和固体废物的专项整治，强化机动车排气污染和城区燃煤焚烧污染治理，切实改善大气环境。加强农村面源污染治理，优化农村生态环境。

　　(32)健全生态文明支撑体系。构建节能减排的长效机制，进一步完善节能减排工作目标责任制考核体系、工作评价和激励约束机制，综合运用法律的、经济的、行政的手段，增强企业和社会节能减排的主动性和有效性。加强生态文明教育引导，大力发展生态文化，在全社会牢固树立生态文明理念。完善生态补偿机制、多元环保投融资机制，推进能源和排污权交易平台建设，促进生态环境建设长效化。强化环境保护的信息技术支持，完善生态安全监测系统、灾害预报预警系统和突发环境事件的防控系统，推进城乡气象灾害防御体系建设，提高生态安全事件的处置能力和应对自然灾害的防御能力。完善生态环境建设和保护的地方性法规，加强环境执法监督，促进生态建设的法治化。

　　九、推进文化大发展大繁荣，提升文化软实力

　　(33)增强先进文化的凝聚力。加强社会主义核心价值体系建设，用民族精神、时代精神和宁波精神构建共有精神家园。弘扬公民基本道德规范，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深化全国文明城市创建活动，提升文明城市创建水平。注重促进社会成员心理和谐，塑造奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制低俗之风，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成惩恶扬善、扶正祛邪的社会风气。加强未成年人思想道德建设，保护青少年身心健康。加强新闻舆论阵地建设，高度重视互联网等新兴媒体的建设和管理，提高舆论引导能力。繁荣哲学社会科学，加强与中国社科院的战略合作，更加注重应用对策研究，为科学决策提供理论支撑和智力支持。

　　(34)完善公共文化服务体系。优化公共文化产品和服务供给，繁荣文化市场，满足人民群众日益增长的多层次、多样化精神文化需求。深入实施文化精品工程，创作生产更多反映宁波地域文化特色、具有鲜明时代特征的精品力作。加快建设宁波文化广场、宁波历史纪念馆等一批重大文化设施，改造提升宁波市艺术剧院、天一阁博物馆等标志性文化设施。完善“十五分钟文化活动圈”，增强县级文化馆、图书馆和乡镇(街道)综合文化站服务功能，全面推进村(社区)基层文化宫建设。实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，提高公共文化活动的群众参与度。挖掘浙东学术文化和宁波商帮文化，加强历史文化街区、民俗民间艺术等文化遗产保护与利用，推进大运河宁波段和“海上丝绸之路”申遗。