(三)关于“十二五”时期发展的主要任务

　　《规划纲要(草案)》贯彻落实市委十一届十一次全会“六个加快”的战略决策，对今后五年我市经济社会发展作出了全面部署，提出了具体任务和政策措施。主要是十个方面： 

　　一是加快打造国际强港，建设海洋经济强市。抓住浙江海洋经济发展纳入国家战略的机遇，大力推进港口开放合作，优化港口资源开发利用，完善“三位一体”的港航物流服务体系，提升海洋经济发展水平，实现“世界大港”向“国际强港”转变、“海洋经济大市”向“海洋经济强市”转变。 

　　二是加快构筑现代都市，促进城乡一体化发展。以新型城市化为主导，健全城乡统筹、区域协调发展机制，深入实施“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略，着力提高城乡规划、建设和管理水平，努力构建“一核、两翼、多节点”网络型都市区，形成区域发展新格局。 

　　三是加快推进产业升级，构建现代产业体系。把优化产业结构作为加快转变经济发展方式的重大任务，强化三次产业协同带动，大力发展现代服务业，推进新型工业化，提升现代农业，积极培育战略性新兴产业，促进产业集聚集群，健全现代产业体系，增强产业比较优势和核心竞争力。 

　　四是加快创建智慧城市，提升信息化水平。把握物联网等新一轮信息技术发展机遇，推进信息化与工业化、城市化融合发展，强化信息资源开发利用和信息共享，推进智慧应用体系、智慧产业基地和智慧城市基础设施建设，促进经济转型升级和城市管理服务功能优化。 

　　五是加快建设生态文明，增强可持续发展能力。深入推进节能减排，大力发展循环经济，切实加强土地资源和生态环境保护，积极应对气候变化，倡导低碳生产生活，推进经济社会与资源环境协调发展，形成有利于资源节约、环境友好的产业结构、发展方式和消费模式。 

　　六是加快提升生活品质，切实保障和改善民生。坚持以人为本，始终把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点，深化国家级创业型城市创建，积极扩大社会就业，稳步增加居民收入，完善社会保障体系，提升医疗卫生服务，强化社会建设管理，健全公共安全体系，努力让人民群众过上更富裕、更美好、更和谐的生活。 

　　七是提升对外开放水平，构建开放型经济体系。以开放促发展、促改革、促创新，深入推进扩大对外开放综合配套改革试点，坚持“引进来”与“走出去”并举，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，加快构建开放型经济体系，实现“开放大市”向“开放强市”转变。 

　　八是实施科教兴市和人才强市战略，建设国家创新型城市。把科技创新和人才资源作为加快转变经济发展方式的重要支撑，健全科技、教育、人才“三位一体”的工作机制，完善服务型教育体系，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，切实增强科技、人才支撑发展的能力。 

　　九是推进文化大市建设，提高城市竞争软实力。面对人民群众日益增长的精神文化需求，把文化发展放在更加突出的位置，积极创新文化发展体制机制，繁荣发展文化事业和文化产业，增强先进文化的凝聚力，完善公共文化服务体系，实现“文化大市”向“文化强市”的跨越。 

　　十是深化体制机制改革，增强经济社会发展活力。把深化改革作为加快转变经济发展方式的强大动力，进一步深化转变经济发展方式综合配套改革试点，推进要素资源市场、企业制度、社会体制、行政管理体制等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制，促进经济社会平稳较快发展。 

　　各位代表，未来五年的奋斗目标令人振奋，任务光荣而又艰巨。我们一定要增强使命感、责任感和紧迫感，埋头苦干，奋发有为。我们坚信，在中共宁波市委的领导下，在全市人民的共同努力下，“十二五”规划的宏伟蓝图一定能够圆满实现！