一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2010年，面对复杂严峻的内外环境，全市经济回升向好势头进一步巩固，各项发展目标完成或超额完成，生产总值、财政收入、港口集装箱吞吐量、进出口总额、社会消费品零售总额等多项指标迈上新台阶，“十一五”发展划上圆满句号，为“十二五”发展奠定坚实基础。

　　(一)经济发展平稳较快

　　初步统计，全市生产总值达到5125.8亿元，增长12.4%，高于年初目标3.4个百分点。实现财政一般预算收入1171.7亿元，增长21.3%，地方财政收入530.9亿元，增长22.7%。农业经济稳中有升，第一产业增加值增长3.7%，粮食产量87万吨，农业综合生产能力进一步提高。工业经济持续高位运行，第二产业增加值2848.2亿元，增长13.6%，规模以上工业总产值首次过万亿，产销率为97.2%，企业利税、利润总额分别增长35.1%和43.5%，工业经济效益考核指标综合得分创历史新高。服务业稳步发展，服务业增加值2059.2亿元，增长11.6%，服务业主营业务收入10136.5亿元，增长29.2%；港口物流、金融等重点行业发展势头较好，港口货物吞吐量4.1亿吨，增长7.4%，集装箱吞吐量1300.4万标箱，增长24.8%，集装箱吞吐量排名跃升至国内第3位，金融机构本外币存贷款余额分别增长18.4%和22%；信息、旅游、会展、服务业外包等新兴服务业较快增长；获批成为服务业综合改革试点城市，《加快总部经济发展的实施意见》等政策出台实施。

　　(二)需求支撑协调有力

　　商品销售持续活跃。实现商品销售总额7506.6亿元，增长32.2%，社会消费品零售总额1704.5亿元，增长19.2%，均高于年初目标。国内市场拓展显现成效，国内商品销售增长32.3%，规模以上工业全部销售增幅高于外销增幅7个百分点。对外贸易强劲回升。进出口总额829亿美元，增长36.3%，其中出口增长34.5%，进口增长39.6%，有进出口实绩企业突破万家。利用外资质量提高，全市实际利用外资23.2亿美元，增长5.3%。“走出去”步伐加快，新批境外机构175家，对外直接投资5.2亿美元，增长31.7%。投资增长总体平稳。全社会固定资产投资2206.5亿元，增长10.1%，完成年初投资目标；完成重点工程投资680亿元，100个会战攻坚项目实现投资560亿元，51个会战攻坚和百日攻坚重大项目实现新开工，城市供水环网等25个项目投用，轨道交通1号线一期等一批建设项目进展顺利，北站迁建等6个重大前期项目获得国家批准。

　　(三)转型升级取得新进展

　　自主创新步伐加快。成为国家首批创新型试点城市和国家知识产权示范城市。创新投入继续增加，预计全社会研究与试验发展经费支出占GDP比例达到1.6%，规模以上工业企业累计科技活动经费支出增长32.4%。创新成效较好，获国家科技进步奖4项；规模以上工业企业新产品产值率创近三年来新高；全市专利授权、发明专利分别增长64.2%和50.8%，新增中国驰名商标6件、浙江名牌38个。创新平台建设进展顺利，宁波化工区晋级为国家级经济技术开发区，宁波新材料基地成为国家级高技术产业基地，研发园区、宁波软件园等创业创新基地建设进展良好。战略性新兴产业发展有序推进，新材料产业发展规划已发布实施，战略性新兴产业项目库建设启动。智慧城市建设加快推进，《关于建设智慧城市的决定》出台实施，19个共建合作项目正抓紧落实。产业集聚区建设加快推进，杭州湾产业集聚区发展规划发布实施，梅山保税港区实现首期封关运作。

　　(四)节能减排扎实推进

　　开展节能专项行动和减排攻坚行动，实施有序用电、严控准入和淘汰落后产能等一系列举措，城市污水集中处理率达到85%以上，宁波热电、明耀热电和镇海热电关停，宁波钢铁厂焦炉搬迁完成，全市电厂和热电企业全部建成规范的脱硫设施。超额完成国家、省、市确定的落后产能淘汰任务。省循环经济“991行动计划”重点项目进展顺利。初步预计全年万元生产总值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量能够完成国家和省下达的节能减排任务。

　　(五)重点改革进展较好

　　省进一步对外开放综合配套改革试点和市转变经济发展方式综合配套改革试点任务完成情况良好。医改工作取得阶段性成果，《宁波市基层医疗卫生服务体系建设和改革实施方案》等政策出台实施，基本医疗保障制度进一步扩面提标，全面实施基本药物制度，门急诊均次药费和每住院床日药费均下降20%以上，基本公共卫生服务均等化水平不断提高。卫星城市机构设置和权限下放工作基本完成，4个镇列入省小城市培育试点，5个镇列入第二批省级中心镇。农房“两改”进展较好，全年完成投资101.5亿元。创新杭州湾新区开发建设体制。《加快融入上海国际金融中心推进宁波金融业发展的实施意见》出台，成立合资创投基金1家，本土创投机构2家，跨境贸易人民币结算试点正式启动。