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关于宁波市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)
稿源: 宁波日报  | 2011-03-01 07:33:03

  (五)加强价格管理调控,维护正常市场秩序

  切实保障市场供应。落实“菜篮子”县(市)、区长负责制,力争年产粮食85万吨,进一步提高重要农产品的自给能力;加强产销区域合作,积极组织货源采购;健全重要商品储备,抓好市场供应的应急管理。加大价格监管和检查力度,从严控制政府调价项目,规范民生商品价格行为,严厉打击各种价格违法行为,维护市场价格秩序。继续实施低收入群体价格补贴联动机制,减轻价格波动对低收入群体的影响。

  (六)深化重点领域改革,优化开放合作机制

  稳步推进重点领域改革。进一步推进省对外开放综合配套改革试点和全市转变经济发展方式综合配套改革试点,健全海洋经济、开放平台和港航物流的发展机制,深化促进企业兼并重组和产业结构调整的体制改革,完善总部经济和民间投资健康发展的体制机制。深化行政管理体制改革,着力做好七个试点行业联合审批标准的编制实施工作。深化资源要素市场改革,完善建设用地使用权“招拍挂”出让制度,推进信贷产品创新和融资模式创新,加大对优质企业境内外上市扶持力度。研究制定天然气价格改革总体方案。完成医改三年阶段性目标任务,重点推进运作机制、绩效工资、财政补助、定性定编等配套改革,稳妥推进公立医院集团化改革。

  推进内外开放合作。加大利用外资工作力度,努力扩大甬港、甬台投资合作,有针对性地对世界500强及行业龙头企业、优质中小企业开展招商。扩大与国内外友好城市的合作交流,以“宁波周”活动为平台,推进经贸、文化、旅游等合作。力争全年实际引进内资200亿元,引进重点机构150家、优质项目100个。深化与港口城市、中西部地区城市合作,加强无水港和港口联盟建设。推进浙东经济合作区和长三角地区城市的合作,争取接轨大上海融入长三角地区合作项目50个,投资总额30亿元。实施新一轮山海协作工程,做好新疆库车县等对口援建工作。

  (七)持续改善社会民生,确保社会和谐稳定

  做好民生实事工程方案制定和分解落实,加强财政资金保障和进度督查,确保各项任务全面完成。加强对各类就业困难群体的帮扶,开发(保持)公益性岗位6000个,新增高校毕业生见习基地100家,抓好国家创业型城市试点工作。探索农房“两改”、村企结对、租房补贴“三合一”的农民租房增收办法,拓宽农民增收渠道,完善企业职工工资正常增长机制。完善社会保障和救助体系,做好五大保险扩面提标工作,完善不同保障制度之间的统筹衔接机制;加强社会救助和福利体系建设,规范低保标准调整机制;大力加强住房保障,开工建设保障性住房50万平方米,解决2500户低收入家庭住房,规范保障性住房配售配租及使用管理。加快建设基本公共服务体系,促进基础教育均衡发展,推进义务教育学校标准化建设,全面实施中等职业教育免学费政策,健全基层医疗卫生、文化体育服务体系。加强社会管理和社会稳定工作,积极化解各类社会矛盾纠纷。

  (八)完善战略规划体系,健全规划实施机制

  完善“十二五”规划体系,在进一步修改完善的基础上,完成规划纲要的发布工作,同步推进3个区域规划、16个专项规划和一批行业规划的编制、审议和发布工作。制定分解规划纲要实施方案,把规划纲要确定的五年发展目标和任务分解落实到各地各部门,加强规划纲要与年度计划的衔接,同时建立检查督察考核机制。深化重大项目和战略任务的研究,推动项目尽早进入各行业配套前期阶段,把战略任务进一步深化细化成具体工作措施。

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【编辑:徐挺】