率先建立联合管理机制

　　在今年12月1日即将实施的新修订的全国《危险化学品安全管理条例》中，明确了包括安监、公安、质监、环保、交通、卫生、工商、邮政等在内的相关部门都要对危险化学品的安全监管履行责任。

　　而在阿拉宁波，早在2007年就建立起了由安监部门牵头，公安、交通、质监等相关部门参加的宁波市危险化学品道路运输安全监管协调工作机制，并明确了各部门的职责。

　　如质监部门负责对危险化学品槽罐车罐体的定期检验状况和罐体检验机构的检验活动以及信息系统中有关检验信息的维护进行监督检查，对违法行为进行查处；安全生产监督管理部门负责对危险化学品专用车辆充装和装载单位的监督检查，对违法行为进行查处，还负责对信息系统中有关危险化学品充装和装载单位基本信息的维护等。

　　各部门定期联合召开协调会议，研究解决危化道路运输中存在的突出问题，组织开展联合执法检查，有效地提升了部门监管的合力。

　　渐渐地，高速交警加入了进来，环保部门也开始参加小组会议。2009年，《宁波市人民政府关于切实加强危险化学品安全生产工作的实施意见》再次提出建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度，监管部门扩展到10家，监管的范围也由运输扩展到生产、储存、应急救援等各个方面。

　　不仅如此，我市还于2006年12月在全省率先成立了市级危运协会，目前已有会员单位91家。协会制订了行业自律公约；建立了从业人员黑名单制度；协助推广了安全技改技术；通过编发会刊、各种学习资料以及通知通告指导行业安全工作；针对各时期行业内存在的不同情况、不同问题及时向政府部门提出合理化建议等，在配合行业管理部门做好安全生产管理工作、规范行业经营秩序方面作出了积极贡献。

　　信息化建设走在全国前列

　　2007年，有一辆槽罐车在宁海至台州附近的一个隧道里翻车，液体流了一地，并伴有异味。现场民警一时无法确定是何种化学品，司机也回答不清楚。在监管信息系统平台上输入车牌号后，立即显示出槽罐车内所装的是普通净化剂，不属易燃易爆品，于是现场人员很快冲进隧道，排除故障。

　　这得益于当年开始建立的宁波市危险化学品道路运输监管信息系统。

　　上周四下午，在三官堂油库采访时，恰遇来自余姚一家企业的槽罐车司机在办理充装手续。工作人员首先将其驾驶证输入监管信息系统平台，系统显示“数据库没有信息”。于是工作人员告诉他“你的备案可能已经过期，要先到市交通局重新备案后我们才能让你充装。”

　　这样“滴水不漏”的监管，也得益于宁波市危险化学品道路运输监管信息系统。

　　这个国内首创的监管与信息服务平台，让全市危险品罐式运输车辆“尽在掌控”。

　　它将交通、公安、安监、质监等职能部门的相关管理数据以及充装单位的充装信息进行系统集成，借助危险品运输车辆GPS卫星定位系统和地理信息系统GIS实现车辆动态监控，主要功能包括车辆充装信息管理、车辆运行实时监控、运输流量统计、应急处置辅助等。

　　通过该系统，充装单位能够及时、准确地从管理部门获取本地危险品运输车辆及罐体、从业人员的真实信息，在充装和装载前查验危险品运输车辆和从业人员是否符合规定条件，有助于防止资质条件不合格的车辆、人员的充装，防止过量充装，避免危险品运输车辆超载；可对车辆的实际运行情况（如异常停车、超速行驶、车辆绕道）进行实时或事后监督，对于违规进入禁行区域的危险化学品车辆，系统可自动记录车号、时间并报警；如车辆在运输途中发生事故，借助该系统，可及时准确地掌握事故发生的地点、所载介质种类、数量，便于有针对性地采取相应的救援措施。该信息系统是通过信息集成共享加强公共管理与服务的典型案例，2010年，该系统入选我市上海世博会“信息化与城市发展”参展项目，受到与会代表的好评。