十二、规划实施保障

　　(一)强化组织领导

　　各级党委、政府要从全局和战略高度，充分认识文化建设的地位和作用，切实把文化改革发展摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入评价地区发展水平、发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。坚持和完善“党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、有关部门密切配合”的领导体制和工作机制，形成推进文化发展的工作合力。各级文化建设领导小组要切实发挥好统筹协调作用，党委宣传部门要加强协调指导。各级人大、政协要加强对文化建设工作的督促检查。各地、各部门要落实责任、制订实施计划，推动文化发展规划的顺利实施，为我市文化改革发展提供强有力的支持。

　　(二)强化项目支撑

　　积极实施项目带动战略，以实施宁波市文化发展“1235”工程为抓手，推进一批大平台、大项目建设。建立健全重大项目推进机制，科学编制年度文化项目建设计划，分解落实任务目标。建立健全相关制度，完善项目生成培育机制，实行项目动态管理。

　　宁波市文化发展“1235”工程

　　◆打造10个文化发展集聚区：重点打造好河姆渡生态文化产业园区、溪口文化旅游产业园区、宁海民俗文化产业园区、宁波影视文化产业园区、鄞州文化创意产业园区、宁波文化广场、月湖历史文化街区、东外滩文化创意街区、慈城古文化历史街区、高新区文化创意产业园区等十大文化产业集聚区，大力推进文化产业价值链的培育、延伸和整合、集聚，进一步增强重点文化产业区块的特色优势、综合竞争力和集聚辐射能力，形成文化产业集群发展。

　　◆培育20个重点文化品牌：重点培育20个文化活动和产品品牌，形成一批具有宁波特色的文化品牌，进一步扩大宁波城市的影响力，进一步提升宁波文化企业(产品)的市场竞争力。

　　◆建设30个重点文化项目：重点建设文化项目30个，总投资420.88亿元，“十二五”期间投资316.63亿元，积极实施项目带动战略，充分发挥重点园区、项目、品牌、企业的示范、引领和辐射作用，促进我市文化又好又快发展。

　　◆扶持50家重点文化企业：着力打造并扶持文化企业“五十强”，积极推动6-8家文化企业上市，做大做强我市文化领域的龙头和骨干企业，加快推动文化产业成为我市国民经济支柱产业。

　　(三)强化机制保障

　　创新规划的实施机制，综合运用经济、行政等手段，将规划落实到年度计划和财政预算之中，确保文化发展规划各项目标的实现。制定出台文化强县考核评价指标体系，每年实行专项考核。建立文化发展“1235”工程对口联系制度、联络员会议制度、进展情况定期上报制度，全面、动态、准确掌握工程的实施情况。积极做好规划宣传，将文化发展规划的主要内容通过媒体向社会公告，营造良好的规划实施氛围。加大规划实施的协调、监督、管理，对规划纲要实施情况进行跟踪分析，做好中期评估。运用法律手段保障规划的执行和实施，规划中确定的约束性指标，要纳入经济社会发展综合评价和绩效考核体系，提高规划的权威性和实施的强制力与约束力。

　　结束语

　　“十二五”时期文化发展规划是“十二五”期间乃至更长时期宁波文化发展的行动纲领，是推进我市文化发展和安排重大项目建设的基本依据。各地要参照本规划，编制本地区文化发展规划，切实抓好贯彻落实。

　　面向未来，我们站在一个新的历史起点上。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在科学发展观的引领下，进一步增强历史责任感和紧迫感，全面推动我市文化大发展大繁荣，努力实现由“文化大市”向“文化强市”的跨越！