在力邦社区，居民可以通过各种渠道表达自己的意见建议。社区每年２次下发《居民意见调查表》，征求每位居民的意见建议。在居民楼、食堂、综合大楼里都设置了意见箱，随时收集民意。对合理的意见建议，及时办理并反馈结果。

　　两年一次的“十佳居民”、“优秀居民”评选，一直坚持至今。此外，“五好家庭”、“优秀青年”等评选表彰，较好地激发了外来人员的荣誉感，获得他们的认同感。

　　力邦社区外来人员每年的流动率在２５％左右，每年大约有４００名新居民进入力邦社区。每当有新居民入住，他不仅能领到一本居民手册，内有详细的各类服务指南，社区还会指派一名帮带员，帮助熟悉生活环境，了解行为上需要注意的细节，让新居民在第一时间就消除陌生感，融入大家庭。在力邦社区文化的影响下，每一位居民都把身边的人当成亲人，力所能及地开展互帮互助。自２００４年以来，社区没有出现过一例违法行为。

　　社区还在学习培训上下大功夫。近年来，社区相继开设了高中学历班和电大教育点，每年开办１０多期培训班。近１０年来，先后有２６５人获得高中文凭，１２８人取得大专或本科学历。

　　当事人自述

　　让外来人员从房客变成主人

　　当事人名片：蔡荣华，奉化市西坞力邦村后勤服务有限公司总经理，奉化西坞力邦社区常务副主任。自力邦社区成立至今，他见证了力邦社区的成长。

　　力邦社区是一个特殊的社区。主要体现在几方面：一是社区内２８００多名居民来自全国２０多个省、市、自治区，白天在不同单位上班，晚上同住在力邦社区；二是社区居民绝大多数为青壮年；三是这些居民都是租住在力邦，白天不在家，晚上全回来。怎样让这些来自五湖四海的居民增强认同感，从房客变成主人，我们着实动了一番脑筋。

　　２００２年，第一批外来务工人员入住时，其他外来人员聚集的地方出现的问题，在力邦社区也不同程度地存在：打架斗殴、拉帮结派、损坏公共财物等。我们是力邦社区的管理方，通俗点说就是房东，在管理上就经常遇到难题。房客做了啥事，房东无权、无法管，反过来，房客遇到了维权难题，房东出面也名不正言不顺。

　　２００３年１２月，我们开始尝试由外来人员自治管理的方法。在社区里成立了各类组织，组织的负责人全是社区居民，并选举了寝室长、楼长、居民小组长、居民代表等，社区里的事情由他们自己作主，结果发现效果很好。“我是力邦的主人，不再是房客了，自己家里的事肯定要关心。”外来人员纷纷给社区建设出点子、想主意。