解读投资项目审批流程改革的意义内涵及要点

　　这是一次政府的全力转型。

　　宁海开启第五轮行政审批制度改革。这次改革与前几次不同，势在“破冰”：打破原有审批制度中繁琐僵化、机械低效的“坚冰”。

　　为什么要进行这次行政审批制度改革？在当前社会经济快速发展的时代背景下，作为全国生态示范县、国家卫生县城、中国旅游日发祥地的宁海，面临着新的环境和更大的挑战，改革与发展的前景广阔、任务艰巨。无论是抓投资率，还是抓环境，行政审批服务效能均与之息息相关，它既关系到项目落地，又关系到投资软环境的改善。

　　正确处理好依法行政与突破常规的关系，新一轮行政审批制度改革志在提速增效、优化环境。

　　刚刚出台的《宁海县优化投资项目审批流程实施办法(试行)》，以“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”为要求，进一步减少审批环节、压缩审批时限、简化审批程序，将现在政府投资项目主要审批环节简化为24个，其中投资额在3000万元以下的政府投资项目审批时间压缩到40个左右工作日，保证政府投资项目审批提速增效。

　　行政审批制度改革的突破口，涉及政府部门职能定位和权力调整，涉及管理理念和管理方式的更新与变革。《实施办法》的出台试行，其背景意义何在？又将如何撬动“审批难、审批烦”问题的解决，为转型发展再造良好环境？笔者对此作深入采访和解读。