追问落实——能否见效，关键看干

　　对于这一事关宁海发展的重大改革，社会各界也给予了热切关注和期待。

　　在走访中，笔者听到的声音大多是：审批制度改革知易行难。正像宁海县委常委、常务副县长褚孟形说的一样，固然《实施办法》将进行试行，其具体实施会有一个接受和磨合的过程，但从长远来看，能否见成效，关键还在于能否真正按要求动起来、真正干起来，把制度落实到位。

　　宁海县委副书记、县长褚银良指出：要通过优化审批流程来进一步减少审批环节，提升审批效能，实现以人为本的理念，方便投资人，方便人民群众。在优化项目审批流程中，重点要解决审批环节多、时间久等问题，压缩优化审批流程。要规范简化审批程序，培育、扶持、发展和规范各类中介服务机构，方便群众；要选择试点，加快总结，不断完善、规范、提升《宁海县优化投资项目审批流程实施办法(试行)》，为改善宁海经济社会发展软环境作出贡献。

　　30多年的改革开放历程一再告诉我们一个道理：体制机制方面的改革，哪怕是很小的一个进步，都会释放出巨大的生产力。宁海县委书记王剑侯表示，这次宁海经历的第五轮行政审批制度改革，要让它真正带来“快”与“好”的成效，关键不仅仅是审批事项削减的比例数，主要还在于行政审批制度改革过程中政府职能与政府行为的转变。因此，行政审批制度改革首先要借助党委、政府的强大推动力，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。此外，行政审批制度改革的关键还在于真抓实干、持之以恒。要让老百姓看到，它不是一场风，更不是篇表面文章，而是一次真正管用、可操作的改革。

　　“纪检监察机关、新闻舆论和社会各界要在行政审批制度改革中进一步发挥监督力量。”宁波市审管办主任徐光宪说，随着行政审批制度改革的不断深入，将越来越多地触及各部门的关键职能、核心权力和地位影响。要保障改革的有效进行，要加强对滥用职权、失职渎职、决策失误、行政违法等问题的责任追究，得到人民群众的支持和拥护。

　　已出台试行的《实施办法》附则《宁海县投资项目联合办理跟踪监督制度》，对项目跟踪监督的主要对象、主要内容、原则、方式作出了明确的规定。对执行不力的单位和个人，视情追究相应责任。