政协论坛
根据市政协主席会议安排，最近市政协文化产业发展工作民主评议组对我市文化产业发展情况进行了调研、视察。并在市政协召开的文化产业发展工作民主评议会上作了评议报告，提出了具有针对性可操作性的专题评议意见，对推动我市文化产业实现跨越式发展，推进和繁荣区域文化，提升城市品位具有积极的意义。——编者
核心提示
□发展文化产业，是遵循经济发展规律的必然要求，是构建现代产业体系的必然要求，是抢抓区域发展机遇的必然要求，是争创竞争优势的必然要求。
□“十二五”期间，宁波将把发展优势文化产业作为一项战略性新兴产业。
□作为２１世纪的朝阳产业，文化产业将成为我市重要的支柱产业和新的经济增长点。
建议之一：
全力加快文化产业健康发展步伐
【记者解析】：大力发展文化产业有利于满足人们日益增长的文化需求，有利于加快经济发展方式转变，有利于培育新的经济增长点，有利于提高城市品位和竞争力。“十二五”期间，把文化产业培育成为我市国民经济的支柱性产业，充分体现了市委、市政府对文化建设规律的深刻把握和对文化产业的高度重视，顺应了经济社会发展对文化建设提出的新要求。发展文化产业，需要全社会共同参与，推进合力攻坚。我们必须抢抓机遇，创业创新，脚踏实地，全力加快文化产业健康发展的步伐。
市政协工商联界别评议组建议：
制定文化产业发展目标和路径。我市文化产业的发展目标要与经济社会发展水平相协调，与人民群众精神文化需求相适应，与城市地位相匹配。要建设体制机制先进、区域特色明显、发展活力强劲的文化强市。实现这一目标，首先文化核心产业要规模化，做大做强一批现有基础好、实力雄厚的文化企业，优选一批有较大发展潜力和市场空间的文化产业项目，进行规模化生产、营销。其次文化创意产业要集群化，要引导动漫、游戏等文化创意产业集群发展，并根据各产业集聚区建设面积、企业数量、规模等情况给予政策优惠和资金补助。第三，文化制造产业要高端化，引导文化制造企业研发一批具有自主知识产权的核心技术，走高端化、品牌化的发展道路。
错位发展具有宁波特色的文化产业。特色是一个城市文化产业发展的生命力和竞争力之所在。我市要合理规划、加快发展有宁波特色的文化产业。一是要加快影视业的发展，象山的影视业有较好的基础，要大力扶持、推动影视制作企业的集聚，建成影视文化和生态休闲旅游相结合的国际性影视基地。二是着力打造文化创意产业，我市“十二五”将实施文化发展“１２３５”工程，“１”是指打造１０个重点文化发展集聚区，其中３个是文化创意产业集聚区。建议培育一个大而强的文化创意产业集聚区，充分体现宁波特色。三是加快发展文化会展业，积极举办具有国际知名度的重大会议和展览活动，集中展示具有宁波特色的文化和文化产业产品，产生市场带动效应，促进文化产业的发展。
推进文化产业与制造业融合发展。文化产业与制造业的融合将成为推动经济发展的新动力。我市文化产业与制造业已经有较好的融合，要把文化创意产业的各种成果运用到制造业的创意、设计、生产、营销、品牌构建和经营管理的各个环节，增加工业制成品的文化含量，提升工业制成品的文化品位，使工业制成品具有更高的市场价值，不断推进我市产业结构调整和经济增长方式的转变。
引导、支持社会资本参与文化项目建设。要进一步拓宽文化产业发展的融资渠道，形成以企业投入、政府资金、银行贷款、文化基金、证券融资、民间捐助、境外资金等相结合的多元化的投入机制。要放宽文化市场准入条件，进一步消除民资和外资进入文化领域的体制性障碍，除国家明文规定限制进入的文化领域外，支持民资、外资以合资、合作、参股、兼并、收购、项目招标等形式投资兴办文化企业。宁波有着充裕的民间资本，而且目前正处在投资领域和产业选择新突破的关键时期，应因势利导，使我市的民间资本尽快成为文化产业发展的重要力量。
编辑： 陈燕纠错：171964650@qq.com
