二、准确把握文化发展的规律，努力实现文化强市建设的新突破
主动适应文化发展的新特点新趋势，准确把握文化发展规律，按照中央提出“三加快一加强”要求，以文化发展“1235”工程为抓手，紧紧抓住一些重点领域、关键环节，加快推动文化强市建设取得新突破。
1、进一步推进社会主义核心价值体系建设，夯实全市人民团结奋进的共同思想基础。
一是深化理论武装工作。把社会主义核心价值体系贯穿于文化建设的各个方面，深化中国特色社会主义理想信念教育，不断深化广大干部群众对中国特色社会主义理论体系的认识，在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念和强大的精神动力。大力开展学习型党组织建设，综合运用多种手段加强对党员干部的学习教育，形成了崇尚学习的浓厚氛围。重视加强对学生特别是大学生的理论教育，大力推动中国特色社会主义理论体系进课堂、进教材、进头脑。进一步繁荣哲学社会科学，开创哲学社会科学事业繁荣发展的新局面。
二是构建公民道德体系。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展公民道德建设活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，深化爱国主义教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在全社会形成良好的社会风尚和公共秩序。切实加强未成年人思想道德教育，构建青少年思想道德教育网络，全面提高未成年人思想道德素质。
三是广泛宣传和弘扬“宁波精神”。不断提炼和丰富“诚信、务实、开放、创新”的宁波精神内涵，切实增强渗透力和影响力。积极倡导家园意识，不断提高全体市民家园认同感。坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，切实解决不同社会群体的思想问题和实际问题，不断改善市民的生活质量和环境。
2、大力推进文化改革发展，为经济转型升级提供新的动力和支撑。
一是要深化文化体制改革。坚持以改革创新为强大动力，切实深化我市文化体制改革，破解文化发展难题，转变发展方式，不断增强我市文化企业发展动力。深化文化事业单位内部改革，转换内部机制，进一步调动干部职工的积极性和创造性，增强文化单位发展活力。
二是要大力发展文化产业。积极推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，重点推进现代传媒、动漫游戏、出版发行、影视制作、文化旅游、文化创意、文化制造、文化会展等优势产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。以创新文化品牌、推动转型升级为重点，培育一批有实力、有竞争力的文化骨干企业和战略投资者，建设文化产业集聚区，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。探索金融支持文化产业发展的方式和途径，拓宽文化产业投融资渠道。
三是要积极推进文化与经济社会融合。充分发挥我市的文化资源优势、区位优势、市场优势和后发优势，推进文化与经济、科技、旅游、资本的融合。鼓励发展以各类设计为核心的文化创意产业，用文化提升品牌价值，提高物质产品的文化含量和附加值。
3、着力改善和发展文化民生，让全市人民共享文化强市建设新成果。
一是坚持文化事业和文化产业两轮驱动。积极以政府为主导、以基层为重点、以公益性文化事业单位为骨干，推进公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平。切实履行政府在文化领域的公共服务职能，重点建设基层文化设施，优先安排关系人民群众切身利益的文化项目，切实保障广大人民群众的基本文化权益。充分发挥现有公共文化设施的主阵地作用，切实管好用好，提高文化设施的使用效率。
二是坚持经济效益和社会效益两个并重。注重文化建设的价值导向。坚持弘扬主旋律与提倡多样化相统一，以深入实施文化精品工程为龙头，努力创作一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的文化精品力作，着力打造宁波的文化形象。注重文化建设的群众导向，始终面向大众，面向基层，推出更多反映现实生活、群众喜闻乐见的大众文化作品，充分满足人民群众的文化需求。
三是坚持政府主导和社会参与两者互动。文化强市建设既要切实发挥政府的主导作用，又要充分动员全社会广泛参与。充分利用我市民营经济比较发达、民间资金比较充裕这一优势，积极鼓励各种社会力量投身文化建设，促进文化事业和文化产业的多元化发展。进一步扩大市场准入，放宽投资领域，鼓励、支持和引导社会民间资本进入非特殊性文化领域，形成各种市场主体平等竞争、相互促进的新格局。
4、努力推动文化“走出去”，切实增强宁波文化的辐射力和影响力。
一是加强对外文化交流。加强与国内外各城市、各地区的文化和艺术交流，借助国内外著名的电影节、电视节、艺术节、书展、博览会等平台，积极推介宁波文化产品和服务。发挥海内外宁波帮的优势，推动文化领域的交流与合作，积极引进国内外文化团队来宁波访演、商演、展览等各类文化交流项目。精心组织一批文化活动，着力打造在国内外具有较大影响的文化活动品牌，增强宁波文化的辐射力和影响力。
二是扩大对外文化贸易。落实国家鼓励和支持文化产品和服务出口的优惠政策，在市场开拓、技术创新、海关通关等方面给予支持，形成鼓励、支持文化产品和服务出口的长效机制。重点扶持具有宁波特色的文化产品和服务的出口，支持动漫、网络游戏、电子出版物等文化产品进入国际市场。积极组织参加有重大影响的文化产业博览交易会等重点文化会展，通过展会来展示我市文化企业、产品，推动文化产品和服务出口。
三是强化对外文化宣传。运用新闻宣传、社会宣传和文化宣传等多种传播方式，着力推进“书藏古今、港通天下”的城市形象主题口号的深度传播，充分扩大宁波的对外影响。丰富和扩充现有的对外交流资源，优选对外文化交流项目，确定一批重点文化宣传项目适时组织推介活动。深化对外文化宣传活动，不断提升新闻交流和文化交流品牌的层次和水平，增强宁波的影响力和辐射力。
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