进一步明确了个体工商户的责、权、利

　　个体工商户的权利更明确，《条例》规定“个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害”；“国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则”。

　　《条例》进一步规范了个体工商户的经营行为，规定“个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及有关部门依法实施的监督”；“个体工商户应当依法与招用的从业人员订立劳动合同，履行法律、行政法规规定和合同约定的义务，不得侵害从业人员的合法权益。”

　　《条例》中个体工商户的责任更明晰，对于“个体工商户提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的”，“登记事项变更未办理变更登记的”，“未亮证经营”等行为都将视情给予责令改正、罚款直至吊销营业执照的处罚。

　　以人为本提升监管服务水平

　　为方便个体工商户转变为企业，《办法》规定：个体工商户申请转变为企业组织形式的，登记机关应当依法为其提供继续使用原名称字号、保持工商登记档案延续性等市场主体组织形式转变方面的便利，及相关政策、法规和信息咨询服务。

　　另外，今后对个体工商户违法行为的监管也将突出两个特点：一是以人为本，教育引导为主，处罚为辅，对社会危害不大的未依法办理变更登记、未亮照经营等违法行为，首先是责令限期改正，逾期未改正的，再处以罚款等行政处罚；二是设立了与个体工商户经营规模、违法行为影响、后果相适应的处罚额度，其中最高罚款额度为4000元，无论在处罚的种类、幅度上均比以往有所减少。

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