从9月起，我市的县乡两级人大换届工作陆续开展起来，余姚、慈溪、宁海、象山、鄞州等5个县(市)区各选了一个镇作为试点。前天，市人大常委会举行了试点工作经验交流会，各试点选举相关负责人聚在一起，摆情况、说经验，谈心得。
有的地方一线代表难推荐，有的地方出现了贿选，有的地方还不习惯以投票站为主的投票方式。困难挺多，问题也不少，所幸各地都有应对的招术。
努力推荐女代表、一线职工代表
许多人都感觉人大代表中党政干部比例挺高的，这种印象很快将改变。本次选举的一大亮点就是代表结构优化，具体到宁波各县(市)区人大代表构成比例，工人、农民占45%左右，专业技术人员占25%左右，党政干部比例不超过24%，妇女代表占23%以上。
许多县(市)区都觉得完成这个比例挺难的。“最难掌握的就是一线工人，基层操作工知名度不高，难以选上，而优秀的有影响力的人往往已经担任较高职务了。”余姚市人大常委会副主任谢建华说。到哪里去找一线工人？他们在选举前就“关口前移”，通过工会、妇联等社会团体及学校、医院、律师事务所等企事业单位，掌握详尽的候选人信息，建立一个“代表资源库”，把群众认可的优秀工人、专技人员和妇女作为重点考察对象，并科学地安排到各选区。
“找一线工人难，找女候选人更难，选个女的一线代表难上加难。”宁海县人大常委会代表工委主任张群力告诉记者，在试点镇中，本届宁海县人大代表女性人数为零。为了有所突破，镇选举委员会领导几乎排摸了各大企业，并把妇女和一线工人候选人作为宣传介绍的重点对象，不断提高“出镜率”。这次选举产生的11名新一届县人大代表中，就有3名女性，其中一名是一线教师，另一名是企业一线工人。
候选人通过走访选民或见面会方式亮相
今年，投票方式也变了，改为以投票站为主。如果选民不认识候选人，往往不会愿意特意过来投这一票。为了让选民发自内心地投票，各地都动了不少脑筋。
在投票之前，几乎所有的候选人都通过走访选民或召开见面会的方式亮了相。有些地方候选人自我介绍的内容除了本人基本情况外还应包括竟职承诺、当选打算等。
在慈溪，有的候选人还得接受选民“面试”，回答一系列问题。其中发生了一个小小插曲：某一选区在向选民介绍一名慈溪市代表正式候选人情况时，有少数选民提出该代表候选人存在经济问题，选举委员会当即展开调查，最后查证纯属补风捉影。选举委员会专门进行了解释说明，最后该候选人也以高票当选。
由于工作到位，基层代表选举较得人心。不少试点镇在选举日当天都出现了孙女搀扶奶奶投票，爷爷为外出打工的孙子代写选票，企业老板带领职工集体投票等生动画面。
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宁海黄坛镇3人贿选被刑拘
贿选，也是本次选举中人们最关注的话题之一。
对此，宁海黄坛镇党委书记俞安河毫不避讳：“没错，确实出现了花钱买选票的情况，我们为此几天都没睡好觉，现在问题基本解决了。”
俞安河向记者透露，他们之前就做了不少宣传，还安排公安机关专门就打击查处贿选等破坏选举的违法犯罪行为进行谈话。但选举开始后，依然有一些别有用心的人碰“高压线”，挨家挨户拉选票，用钱开路，鼓动选民抛开群众推荐的候选人来选自己。选票行情不定，有的200元一张，有的300元一张。他们行动迅速，手法熟练，安排严密，影响非常恶劣。发现苗头后，有关部门联合行动，连夜探访，坚持露头就打，对贿选行为零容忍，绝不手软，发现一起查处一起。目前依法刑事拘留3人，谈话诫勉30余人次，从而打击了个别人，警示了一帮人，教育了一批人，保证试点工作的顺利进行。
东南商报记者樊卓婧
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