丁 安 绘
中国宁波网讯 家住宁波市集士港镇的李女士是网购爱好者，自从有了小宝宝，她就通过网络卖家代购国外的洋奶粉。“总觉得洋奶粉放心一点，自己没有渠道购买，只好找人代购。”像李女士这样的妈妈，在我市并不少见。
随着网络购物的兴起和部分消费者对国产奶粉质量的忧虑，洋奶粉代购正在成为一大网络产业。但是，作为一个新兴行业，代购洋奶粉的管理还存在不少盲点，一旦发生纠纷，消费者利益难以保障。
代购洋奶粉市场火爆
中国电子商务研究中心最新发布的《２０１０年度中国电子商务市场数据监测报告》显示：２０１０年中国海外代购市场交易规模达到１２０亿元，其中化妆品、奶粉、箱包类代购量位居前三。不仅在淘宝网、拍拍网等电子商务平台上有洋奶粉代购商的身影，有些专业的购物网站也将代购洋奶粉列入经营范围。以淘宝网为例，输入“代购奶粉”就出现了３４２７０件商品信息、４１２９家店铺。店铺以“荷兰原装进口”、“新西兰代购”、“海外代购”等字样宣传，价格每罐２００元至４００元不等。同样，拍拍网上输入“奶粉代购”字样，也出现了上百件商品，大多为香港代购。
据悉，代购洋奶粉主要有两种形式，一是一些海外华人、空姐、留学生等特殊人群从事的“蚂蚁搬家式”的海外代购，这种方式购买的奶粉多以个人邮递物品的形式入境；二是一些贸易公司通过国际物流免税进口国外奶粉到香港，然后通过“水客”每天往返多次带进内地。这两种方式一般无法全部经过质检部门检验，产品质量缺乏保障，存在食品安全隐患，一旦发生消费纠纷，消费者维权困难。
售后服务有点“灰”
李女士的奶粉代购并没有想象中的一帆风顺。两周前，她再次找人代购了５罐总价１０００元的洋奶粉，打开一罐后发现有结块现象，李女士立刻联系卖家，要求对方提供购货凭证和质量认证文件，并要求退货。得到的答复却是“购货凭证已丢失”，卖家还极力辩解产品质量没有问题，拒绝退货。最后，在工商部门帮助下，卖家才勉强同意更换已拆封的那罐奶粉。
笔者发现，虽然代购市场火热，但在售后服务等的监管上存在盲点。笔者通过网络与一个网名为“ｊｅｓｓｉｃａ”的皇冠店铺客服人员交流，了解到代购奶粉可以从国内发货或者海外直邮，只是邮费差别。这家店的货源一般是从海外超市购买，不提供一级购买发票和相关的质量认证书，产品也没有中文标签说明。当笔者追问“出现奶粉质量问题时怎么办”，对方则以“我们是诚信商家，不可能出现这种问题”这种没有实际举措的回答来应付。另一家网络卖家则认为，虽然没有中文标签，不过都是从正规超市进货的，而且只要看得懂英文标签就可以了，显然卖家缺乏食品安全意识。
代购洋奶粉暗藏质量隐患
代购洋奶粉风生水起，源于三聚氰胺事件后的消费者对国产乳制品的信任度降低，也有一部分原因在于对洋品牌的盲目信任。据悉，有关部门曾多次对洋奶粉进行抽查，也曾发现不少质量问题。有关部门提醒消费者，代购洋奶粉虽然便宜，但是真假难辨，且很多卖家无法提供入境检验检疫合格证，产品质量、安全性无保障，而且目前很多代购是通过网络进行，维权相当困难。
此外，不少人认为代购可以免关税，事实上这也是一种错误的认识。从去年９月１日开始，海关总署实行“个人邮寄进境物品应征进口税，税额在人民币５０元以下的，海关予以免征”，此前这个额度是人民币５００元以下。根据奶粉的征税规定，超过２．５公斤就要征税，按目前奶粉的包装如果直接从国外寄又想免税，只能代购两听，两听以上就要收取关税，而这笔费用只能由买家承担。
同时，业内人士呼吁，有关部门应尽快摸底调查奶粉代购行业，扫除监管盲区，规范市场管理。从根本上讲，还要提高国内乳业品质，重塑消费者对国产奶粉的信心。宁波日报记者 张 燕 通讯员 周 盛
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