“通过10-20年的努力，石浦实验区将成为产业特色鲜明、服务功能完善、两岸同胞共建共享的国际化港湾新城，成为宜居、宜业、宜游的长三角后花园。”近日，由县人民政府和中国社会科学院组成课题组共同研究的《两岸经贸合作石浦实验区发展规划》形成初稿，开始进入征求意见阶段。
“石浦实验区建设有条件、有基础、有机遇、有前景。”两岸经贸合作石浦实验区筹备委员会相关负责人说，首先，石浦实验区背靠长三角，具备良好的腹地经济支撑，对台小额贸易发展迅速，具备对台交往的经济基础；其次，石浦与台湾基隆相距仅170海里，历来是台湾渔民在大陆避风、补给的首选港口，对台交流的区位优势明显；再次，石浦对台交流交往历史悠久、内涵丰富、形式多样，具有信俗共祭、两岸同祖，史料共享、两岸同源，文化共襄、两岸同根的对台文化渊源。
课题组认为，在国家海洋经济发展战略和中央鼓励对台基层交流交往的政策支持下，石浦实验区建设应紧抓当前战略机遇，大胆创新体制机制，全力打造两岸自由贸易实验区，使之成为我国县级对台综合交流的典型、浙江省对台经贸合作的重要门户、长三角对台海洋经济合作的前沿阵地。
《发展规划》提出，建设两岸自由贸易实验区是一个系统工程，主要从五大方面来突破发展：第一，港口发展专业化。把石浦港区打造成与宁波——舟山港良性互补的中小型精品港口，走为农渔业产品及重点产业内原辅料、制成品贸易服务的专业化发展道路。第二，管理模式新型化。实行区港一体化，在石浦实验区内实行自由港的政策，设置两岸共同开发管理的自由港独立管理机构，基本管理模式要真正做到“一线放开，二线管住，区内自由”。第三，两岸贸易自由化。使石浦实验区成为真正意义上的“境内关外、功能突出、高度自由”的两岸自由贸易区域。第四，金融投资便利化。营造良好的金融投资生态环境，围绕两岸自由贸易对相关金融政策先行先试，提高金融投资便利化程度。第五，物流现代化。打造先进的软硬件环境，强化对港口周边物流活动的辐射能力，以信息技术为支撑，发展和整合涵盖临港物流产业链环节的港口综合服务体系。
“石浦实验区建设不仅有助于深化长三角地区对台经济合作，促进浙江海洋经济转型升级，推动浙江沿海产业带和宁波城市圈均衡发展。对于后ECFA（《海峡两岸经济合作框架协议》）时代探索两岸基层交流渠道，建立两岸交流交往平台，推进两岸关系和平发展、促进祖国统一大业具有重大的现实意义。”两岸经贸合作石浦实验区筹备委员会相关负责人说。（记者 金旭 通讯员 李丹）
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