黑作坊内，粉尘弥漫，工人全副武装。
黑作坊前，废料堆积如山，水渠发黑发臭。 (单玉紫枫 摄)
“鄞州集北路边有家黑作坊，塑料从早烧到晚，每天周围弥漫着一股刺鼻的气味，连作坊门前的水渠也被熏得发黑发臭，人一闻更是头昏眼花，不停咳嗽。”日前，市民华女士向本报反映，称附近居民曾多次投诉，但小作坊仍“我行我素”。
昨天记者了解到，这家作坊既没有办过环评手续，也没有相应的工商执照。而有关部门接受采访时，对此均表示“不知情”。
黑作坊：每天12小时不间断开工
这家小作坊位于鄞州区集士港镇，面积不大，前半进是简易房搭出的仓库，后面两间大瓦房则是“生产车间”，院内堆满了编织袋装的塑料废品，散发着令人作呕的臭味，记者呆了几分钟，便觉得喉咙发干，胸闷气短。
“车间”内烟雾弥漫，里面有台塑料颗粒加工机。两名工人正在装袋搬货。记者自称是买塑料的客商，与一名女工攀谈起来。“我们就是将收购来的废旧塑料，加工成塑料颗粒。每天从早上6时干到晚上6时，老板平时很少过来，他弟弟在这管的。”说完，她指指旁边的男人说，“这是老板弟弟，生意的事情你问他。”
男人自称姓俞，说他们只是生产原料的，所以“产品”既没有牌子，也没办过营业执照。包装袋是老板统一买来的，装好了，老板再运到外地去卖。
知情人：利润畸高，使黑作坊铤而走险
记者留意到，门前水渠的水已被染成漆黑，上面还漂浮着塑料泡沫。而院子里随处可见发黑的地面，还有大块大块板结烧焦的塑料。老板的弟弟突然警惕起来，上下打量记者，斟酌着说：“这些是服装厂着火后运来的废料，我们拿来做原料的！”
黑作坊每天12小时不间断开工，哪来这么多“着火”的服装厂供应原料？逻辑显然不通！附近村民告诉记者，这些其实是废料，不能用来做颗粒，所以他们就地烧了，“有时一晚上火光不断。”
有知情人透露，废旧塑料加工“钱景”十分可观！再生粒料等废旧塑料再生产品供不应求，直接导致再生颗粒价格畸高。如废旧塑料的回收价格约2000元／吨，而再生颗粒的市场售价却高达6000元／吨！“利润高达200%，难怪黑作坊铤而走险！”
环保部门：没有行政强制权，希望与工商联合执法
黑作坊“屹立”两年多，附近居民屡屡投诉，为何求告无门？记者先联系了集士港镇环保分局。
分局负责人蔡继杰接受了记者采访，他表示此前该局并未收到过村民投诉，对该作坊污染的情况并不知情。据他猜测，可能村民是向鄞州区环保局投诉，“但区里面还没转下来。”
他表示，会在近期与工商部门沟通，查明情况后联合执法。
工商部门：环保是主要处理单位，但承诺会在近期处理
记者随后联系了鄞州工商分局。办公室的陈主任记录下地址后，表示会安排管信访件的工作人员去查一下此前是否收到过投诉。他介绍，“接到市民投诉后，一般是先由分管局长签字审批，要求具体部门落实。投诉转发后，局里要求相关部门在7个工作日内予以答复，反馈到办公室。”
“对于一般的无证作坊，工商当然是主要处理单位。但是一些特殊行业，如涉及环保、卫生、公安、消防等部门的，我省有明文规定，这些部门需要前置审批，出现问题时，他们也是先于工商，是主要的处理单位。”他解释，比如说这家生产塑料颗粒的黑作坊，就属于特殊行业，需要环保部门先提供环评，工商才可颁发营业执照。“所以处理时，环保部门是主打单位！”
但他同时表示，既然目前工商部门接到媒体投诉，他们也会尽快通知当地政府，由政府牵头，联合环保部门一同前去，彻底查处这家黑作坊。
宁波日报记者 单玉紫枫
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