深秋的银凤晓月小区，茶花飘香，落叶沙沙。晨练的老人们在河边悠闲地打着太极，秋千架下回荡着孩子们欢乐的嬉戏声，崭新的楼群参差排列……一派安静祥和的景象。这是蛟川区域城市化快速推进过程中的一个缩影，银凤晓月、古塘丽景、丰颐家园……一个个整洁时尚的新小区在原先的泥泞村路上拔地而起，蛟川百姓的幸福感有了实实在在的载体。
市民化服务让幸福感更实在
农村变社区、农民变居民，蛟川的城市化以超乎寻常的速度向前推进。在这个总面积仅40余平方公里的土地上，承载了包括外来暂住人员在内的近15万人口。随着人口的集聚，经济的发展，生活水平的改善，蛟川人的思想观念、生活方式也发生了巨大转变。
为适应这一变化，促进区域城市化的和谐推进，蛟川按照统筹城乡发展的要求，在全区率先实行了高质量的社区化管理。
各村村民服务中心设立了“三站六室两厅两栏两中心”，方便村民办事，并以此为平台，基本实现社会保障、医疗卫生、居家养老等为主要内容的公共服务全覆盖，引导城市公共社会服务资源向农村延伸、转移。
目前，区域内的行政村基本完成社区化管理的改造。在社区化管理的基础上，蛟川以村民服务中心为支撑点，积极推进“六个一”文化阵地建设；推行以农村支部爱心职业推介和家门口职业推介为内容的就业服务；落实被征地人员养老保障政策和农村新型合作医疗制度为内容的保障服务；开展以企企联防、警企联防为主要内容的治安服务；推进村民服务中心建设，基本把区域内面多量广的农村纳入城市化发展的体系之中。经过这一系列努力，蛟川区域的软硬环境都得到了较大改善。
新蛟川人的幸福样板
漂亮的校舍，琅琅的读书声，校园内嬉戏的孩子……这所硬件设施一流，占地面积70亩、可容纳48个班、2000余名学生的蛟川中心学校，80%的学生都是“流动的花朵”。
不仅如此，蛟川区域还着力改善外来人口集中居住条件，每个村基本都有外来务工人员集聚地。综合治理、文教卫服务、救助保障四大服务网络被延伸至外来人口领域，“五分钟”计生服务网络就是其中之一。 所谓“五分钟”即按照一定的人口比，在区域内设立多处计生服务站，让每一个育龄妇女在出家门步行5分钟时间内，就可以找到一家计生服务站。“走几步路就能做个妇科检查，实在方便。”来自四川的小张刚从蛟川街道办公大楼楼下的计生服务站出来，她对周到的服务很是满意。
不仅是配套设施，蛟川区域在充分挖掘现有资源的基础上，还努力整合村级办公资源，俞范村的新蛟川人会所，设施相对完备、服务功能集中、群众办事便捷，极大满足了新镇海人在第二故乡教育培训、文体活动、公共卫生等的要求。
三亿元投入分享幸福GDP
日前，经过整合的立人学校正式成立，这所汇集镇海老城区以西优质教育资源的学校，使得蛟川区域，特别是炼化片区的百姓子女不需要到镇海老城区就可享受到优质的教育资源。
能让百姓感觉到实实在在幸福的事还有很多：中官路菜场项目完成规划用地许可证和规划方案；蛟川医院扩建项目完成规划选址及规划许可，下步办理项目建议书批复；炼化小学改造项目正在办理项目建议书批复；大运路工程完成用地预审，下步办理项目选址意见书；临江小区一期天然气工程目前完成合同签订，计划年前完成小区地下管道铺设。
据了解，去年蛟川区域经济总量高速增长，工业产值254亿元，创历史新高，财政税收首次突破10亿元，达到11.21亿元，同比增长14.7%；在经济快速增长的同时，蛟川街道党工委、办事处牢牢树立共建共享理念，在改善民生、满足人民群众物质文化需求中，大力提升老百姓的自豪感和幸福感。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，该区域切实提高民生财政投入比重，办惠民利民实事，努力让老百姓的口袋更鼓、生活环境更美、安全感更强、幸福感更高。
为达到这一目标，在“十二五”的开局之年，蛟川投入近三个亿的资金，在区域内打造七大民生工程。“真正的幸福，是老百姓看得见、摸得着的幸福。努力创造让百姓更有幸福感的GDP，就是在做大“蛋糕”的同时切好“蛋糕”，使幸福指数与GDP同步增长。”区里的一次会议上，时任蛟川街道、开发区党工委书记，开发区管委会主任的林伟明这样表示。
（记者胡 嵘 通讯员张 三）
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