从年初的8.2%上升到目前的44.13%,这是我市非公企业党组织组建率发生的显著变化。
我市非公有制企业数居全省第一,但非公企业的党组织组建率却在全省靠后。在今年创先争优和“三思三创”活动中,我市组织部门把提高非公有制企业党组织组建率作为今年组织工作重点破解难题。
经过深入调研摸底了解到,非公企业中存在着“想建不知怎么建”、“党员数量不足无法建”、“认为非公企业建党组织没必要”等问题。针对这些问题,我市组织部门从4月起开展了非公有制企业党组织“百日集中组建”专项行动,帮助指导非公企业建立党组织,大力推广非公企业党组织区域化组建模式,至今已完成新建党组织企业24724家,新组建党组织企业数居全省首位。
“百日集中组建”行动首先从全面摸清非公企业党建情况开始。全市广泛开展地毯式排摸,使组织部门对每家企业都做到“六个清”:企业规模清、经营状况清、业主身份清、职工人数清、党员数量清、组建情况或条件清。
根据摸底情况,组织部门在积极指导帮助符合条件的非公企业组建党组织的同时,把更多的精力放到大量不到3名党员的非公企业上。根据前几年的经验,各地组织部门以区域化党建为抓手,创新组建方式,使那些不到3名党员的非公企业也纳入到党组织覆盖范围。
镇海区按照“地域相邻、行业相近、数量适度、便于管理”原则进行网络划片,全区划分三级网格161个,选派党建工作指导员294名,帮助组建党组织。海曙、江东、江北等地大力推行社区、商圈、楼宇、专业市场等区域化党建,把分散在各企业的党员纳入到联合党支部、综合党委的组织体系中。鄞州、余姚、慈溪、象山等地以工业园区、乡镇基层商会、农业龙头企业为依托建立党组织,使党员有了归属感。专项行动开展以来,全市共组建园区性综合党组织96个、行业性综合党组织86个、楼宇综合党组织97个、商圈综合党组织94个、龙头企业带建党组织1095个、社区(村)综合性党组织186个。
还有一些非公企业由于认识上的原因,对在企业内建立党组织不理解、不支持。为此,组织部门始终把赢得企业主理解支持作为着力点,调动非公有制企业建立党组织的积极性和主动性。比如加强政策激励,把企业党建情况与各类先进评比挂钩,作为企业主参选各级党代表、人大代表、政协委员和担任各类社会职务的重要依据。加强教育激励,先后集中举办两期“两新”组织党务干部培训,同时把企业党建情况作为企业管理人员参加市企业经理人高级培训班的重要条件等。
对一些组建难度比较大的企业,我市建立了领导联系指导制度,市县两级组织部门和两新工委领导每人确定3家以上组建难度较大的企业作为联系点,进行重点培育。余姚市丈亭镇台商园区有18家台商独资企业,总体上组建进度比较慢,其难点是业主有思想顾虑。市委组织部领导把其中一家台商企业作为自己的联系点,多次到镇里和企业进行联系指导。镇领导也积极与台商进行思想沟通,打好感情牌。同时,通过先易后难,进行典型引路,以及提供优质服务和坚持不懈的工作,终于得到台商的支持。目前,这些台商企业共建了7个党组织,其中单建6家,有党员的企业组织覆盖率和党的工作覆盖率都达100%。
在百日组建中,我市把发展壮大党员队伍作为企业党组织组建的关键环节,制定非公企业党员发展计划,通过采取内培、外引、下派、查漏等措施,发展壮大企业党员队伍。海曙区创新党员输送模式,鼓励“零党员”企业在招聘中优先录用党员,激励优秀企业职工向企业党组织靠拢,给查找出的流动党员“安家落户”,累计为企业输送党员269名。江北工业园区中心党支部成立后,成了园区非公企业党组织“孵化器”,中心党支部积极培育园区非公企业中的优秀青年,对尚未符合单独组建党组织条件的企业进行指导帮助,至今已接纳非公企业党员52名,“孵化”了明飞、诚风等8家企业党组织。
在非公企业组建党组织,更重要的是发挥企业党组织和党员的作用,为企业发展服务。今年创先争优活动中,市委组织部和市委两新工委专门作出部署,号召广大非公企业党组织和党员充分发挥自身优势,帮助企业攻难克坚,赢得发展。据统计,全市非公企业党组织在创先争优活动中,共提出合理化建议18614个,开展技术革新项目6704个,产生经济效益近52亿元。
宁波日报记者 沈朝晖 通讯员 勇祖轩
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