中国宁波网讯 以前,分管工业的兼管城建,现在,分管城建的兼管工业;曾经,工办是乡镇政府必设机构,如今,这块牌子已改成了旅游办……日前,一个外地投资考察团在余姚四明山区转了一圈后发现:工业正逐渐淡出这些山区乡镇的历史“舞台”。
余姚山区面积达461平方公里,占区域总面积的三分之一,四明山区又是宁波重要的生态功能区和饮用水源地。但长期以来,一些山区乡镇为了追求GDP的增长,做起了“无工不富”文章,大力兴办和引进工业企业,造成山区生态环境的一度恶化。为此,从2006年开始,余姚逐步弱化对四明山区乡镇的工业经济考核,并于今年起全面取消对四明山、梁弄、大岚、鹿亭等山区乡镇的工业经济指标考核。
同时,针对四明山区近年来因盲目种植红枫等花木造成水土流失这一现象,余姚还专门增加了对山区乡镇的花木产业转型升级指标考核,避免以前为卖而种,造成水土流失,破坏生态环境的不良局面,做到种卖结合,维护生态平衡。
“这‘一减’与‘一加’,目的是要用生态指标取代工业指标,把环境保护与干部绩效挂钩。”余姚市农办主任李国建说,取消了工业考核,这些山区乡镇的压力没有减轻,因为原有的20分工业经济指标,已按不同比例转移给了生态高效农业、乡村休闲旅游业和生态环境保护等。其中,生态环境保护建设考核分占总考核分的比重,已由去年的9%上升至今年的13%。
“取消工业指标考核,并不是不再追求GDP的增长,而是为了更好、更健康的GDP。”梁弄镇相关负责人说,作为四明山区工业实力最强的一个乡镇,该镇几年前就做起了发展高效绿色农业和红色旅游相结合的文章。其中,该镇横坎头村是抗日战争时期中共浙东区委和行政公署所在地,今年全村已接待游客10万人次,村民人均收入近万元。
余姚市相关部门提供的统计资料显示,今年,四明山区4个乡镇的生态高效农业、乡村休闲旅游产业预计分别同比增长10.9%、111.2%,农民人均收入增长13.7%。最近,大岚镇柿林村还被列为2011年度省级农家乐精品培育项目。
绿水青山,更是金山。环保等部门的监测数据表明,经过近几年的不懈努力,四明山区的生态环境已得到了大幅改善。前不久,鹿亭乡被环保部授予“全国环境优美乡镇”称号,至此,加上已获此殊荣的梁弄、四明山、大岚,余姚四明山区的4个乡镇已全部成为“全国环境优美乡镇”。
宁波日报记者王量迪 余姚记者站张伟 谢敏军
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